夏末時(shí)節(jié)，甘肅省平?jīng)鍪袥艽h層林盡染、瓜果飄香。近年來，涇川縣以深化集體林權(quán)制度改革為關(guān)鍵抓手，通過盤活森林資源、創(chuàng)新經(jīng)營模式、培育綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益深度融合，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新路。

涇川縣有集體林地97.04萬畝，縣委、縣政府成立深化集體林改工作專班，選派近百名干部深入一線，按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的思路，系統(tǒng)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、試點(diǎn)探索、問題整改、林權(quán)頒證、制度完善、效益提升等六大改革任務(wù)。工作專班通過資料調(diào)閱、數(shù)據(jù)比對、實(shí)地勘界、入戶走訪等方式，全面摸清全縣集體林家底，累計(jì)化解歷史遺留林權(quán)糾紛2510件，完成7.36萬宗林地的精準(zhǔn)勘測。

涇川縣全面推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”，加快林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，已為林農(nóng)頒發(fā)林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證1.2萬本。建立林地收益權(quán)量化分配機(jī)制，向林農(nóng)發(fā)放林權(quán)收益權(quán)證4100本。同時(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)與林農(nóng)建立林權(quán)共有、股權(quán)共享、收益共贏的“三共一體”合作模式，有效激發(fā)社會(huì)資本投入林業(yè)發(fā)展的積極性。

為鞏固和深化集體林改成果，涇川縣同步健全森林資源管理制度體系，制定完善《涇川縣生態(tài)公益林管理辦法》《涇川縣生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》《涇川縣林地林木流轉(zhuǎn)管理辦法》《涇川縣集體統(tǒng)一經(jīng)營林權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》等多項(xiàng)制度。

涇川縣聘用752名護(hù)林員常態(tài)化開展森林防火、資源管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，加強(qiáng)林木采伐監(jiān)管。“十四五”以來，全縣實(shí)施退化林修復(fù)14.67萬畝、森林撫育2.5萬畝，建立了林業(yè)資源“一張圖”管理體系，并編制了未來十年森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃。

在保護(hù)森林生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，涇川縣積極引導(dǎo)家庭林場、林業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多元經(jīng)營主體，通過規(guī)范流轉(zhuǎn)集體林地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。目前，全縣組建林業(yè)專業(yè)合作社101個(gè)，培育家庭林場32個(gè)，建成林產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè)，打造林禽、林蜂、林藥等示范點(diǎn)24處，挖掘林下特色產(chǎn)品12種。

2024年，涇川縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破5100萬元。全縣果園面積達(dá)18.15萬畝，果品年產(chǎn)量23萬噸，總產(chǎn)值19.4億元。

依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，涇川縣大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成涇明白家、汭豐鄭家溝、王村完顏等6處特色鄉(xiāng)村旅游示范基地，以及田家溝生態(tài)教育基地、官山林場生態(tài)康養(yǎng)基地，帶動(dòng)全域森林旅游康養(yǎng)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)