一棵樹,一片林,就是一捧金。廣西國有高峰林場(chǎng)(以下簡稱高峰林場(chǎng))是廣西最大的國有林場(chǎng),林地經(jīng)營面積超150萬畝。面對(duì)如何將“青山”變“金山”的時(shí)代課題,2023年以來,高峰林場(chǎng)以創(chuàng)新實(shí)踐為筆,積極探索破題之法,成功破除發(fā)展堅(jiān)冰,林場(chǎng)綜合實(shí)力不斷提升。
先來看高峰林場(chǎng)2024年的一組數(shù)據(jù):
在亮眼數(shù)據(jù)的背后,是高峰林場(chǎng)面對(duì)發(fā)展困局,勇于轉(zhuǎn)變理念,果斷行動(dòng),一邊做“加法”:啟動(dòng)營林提質(zhì)擴(kuò)量增效五年行動(dòng),強(qiáng)化科技與數(shù)智化支撐,積極拓展人造板國內(nèi)外市場(chǎng),加大產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新力度,加快培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),改革績效工資分配機(jī)制,加快民生保障建設(shè),夯實(shí)林場(chǎng)發(fā)展根基;一邊做“減法”:開展低產(chǎn)林改造,淘汰落后產(chǎn)能,精簡機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)成本管控,減少低效無效投資,成功讓林場(chǎng)在危機(jī)中孕育新機(jī)遇,于變局中開啟發(fā)展新篇章。
高峰林場(chǎng)場(chǎng)長李松海感慨地說:“曾經(jīng),營林生產(chǎn)質(zhì)效不高、人造板產(chǎn)業(yè)供需失衡、第三產(chǎn)業(yè)增長乏力、干部隊(duì)伍動(dòng)能欠缺等問題,嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展。我們以‘一加一減’改革破局,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、擴(kuò)量、降本、增效,為林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了生態(tài)根基、繪就了鮮明底色?!?/p>
高峰林場(chǎng)林海
以“林”為基,厚植綠色生態(tài)底蘊(yùn)
森林是林場(chǎng)的根基,任何時(shí)候都不容有絲毫懈怠。
高峰林場(chǎng)以這樣的深刻認(rèn)知科學(xué)謀劃改革,逐步實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、固根本的營林改革措施,啟動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)量增效五年行動(dòng),不斷增厚綠色家底。
營林要提質(zhì),關(guān)鍵是做好苗木、肥料、低改、精細(xì)、森防、質(zhì)監(jiān)六篇文章。
在林場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)量增效五年行動(dòng)開啟后,各部門、各單位迅速組織力量,擼起袖子搞改革、抓落實(shí),引進(jìn)并培育了生長快、抗風(fēng)抗病性強(qiáng)的Rut45-33優(yōu)質(zhì)苗木,豐富桉樹品系,還根據(jù)桉樹生長需肥規(guī)律及林分土壤理化性質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,科學(xué)配置3款肥料產(chǎn)品,挖掘林木生長潛力。在管理上使出“繡花功夫”,優(yōu)化營造林技術(shù)規(guī)程、管理辦法等配套方案和措施,實(shí)行“一地一策一投資”“一地一單一結(jié)算”,為每塊林地定制管理和投資方案,并對(duì)5萬畝低產(chǎn)林進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高林地利用率。在質(zhì)量監(jiān)管上毫不含糊,壓實(shí)“四重”監(jiān)管機(jī)制,“線下監(jiān)管”與實(shí)時(shí)“線上監(jiān)管”相結(jié)合,做好質(zhì)監(jiān)文章。
陸川造林部經(jīng)理馬國鋒表示:“林場(chǎng)近兩年大力推行的營林改革措施,成效顯著。”此前,陸川造林部部分林地因易受臺(tái)風(fēng)影響,林木生長受限、經(jīng)營效益不高。如今,通過種植林場(chǎng)培育的抗風(fēng)新品種、施用配方肥并實(shí)施精細(xì)化管理,林分長勢(shì)優(yōu)良,一年生的林木平均樹高達(dá)6米,遠(yuǎn)高于林場(chǎng)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的一年生桉樹植苗造林樹高4.5米標(biāo)準(zhǔn)。
在強(qiáng)有力的改革措施下,高峰林場(chǎng)營林質(zhì)量得到顯著提升。2023年—2024年?duì)I造的21萬畝林地,成活率、林木長勢(shì)、撫育效果、健康情況等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”“良”的林地面積超過90%,具有培育精品林、高產(chǎn)林潛力的林地超過19萬畝。
營林要擴(kuò)量,關(guān)鍵是在守好場(chǎng)內(nèi)林地的基礎(chǔ)上,開辟場(chǎng)外新陣地。
“守好林場(chǎng)自家的林地,是頭等大事。”高峰林場(chǎng)林政科科長何其飛介紹。為此,林場(chǎng)建立了“權(quán)屬清晰、界址清楚、面積準(zhǔn)確”標(biāo)準(zhǔn)化流程,完成全域林地界線矢量化,實(shí)現(xiàn)權(quán)屬爭(zhēng)議“線上比對(duì)、線下調(diào)解”高效模式,有力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。針對(duì)被侵占林地的矛盾焦點(diǎn),制定差異化回收方案,利用信息系統(tǒng)精準(zhǔn)還原歷史林權(quán)界線,并聯(lián)合村委會(huì)開展“林地普法講堂”,實(shí)現(xiàn)被占林地回收“破冰”。
2023年至2024年,高峰林場(chǎng)累計(jì)回收林地近千畝,完成林地不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記27.6萬畝,取得了階段性成果。
高峰林場(chǎng)國有土地不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記部分證書(趙辰 攝)
為系統(tǒng)推進(jìn)擴(kuò)量工作,高峰林場(chǎng)組建工作專班,研究收儲(chǔ)工作中的重大問題及決策部署。通過調(diào)整調(diào)查主體、整合報(bào)文流程、開設(shè)OA系統(tǒng)收儲(chǔ)專線、業(yè)務(wù)部門前置審核、增加內(nèi)部評(píng)估、評(píng)議會(huì)規(guī)格提級(jí)等措施,收儲(chǔ)工作更加高效、科學(xué)。
高峰林場(chǎng)外造辦主任唐天曬出擴(kuò)量“成績單”:“2023年至2024年,我們累計(jì)收儲(chǔ)林地林木26萬畝,還首次在區(qū)外成立了造林部,林地經(jīng)營面積超5萬畝,‘區(qū)外再造一個(gè)高峰’目標(biāo),正一步步成為現(xiàn)實(shí)!”
營林要增效,關(guān)鍵是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用。
“20倍!40倍!”在軍山分場(chǎng)無人機(jī)撒施追肥和有害生物防治作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),職工們興奮地歡呼。
為提高營林施工的效率和質(zhì)量,高峰林場(chǎng)在廣西林業(yè)系統(tǒng)中率先開展“萬畝”桉樹撒施追肥試驗(yàn),并應(yīng)用無人機(jī)大規(guī)模實(shí)施林業(yè)有害生物防治作業(yè),工效分別提高了20倍、40倍。
“我們要在林業(yè)低空經(jīng)濟(jì)的賽道上闖出新天地!”高峰林場(chǎng)營林科科長陳廣財(cái)信心滿滿。據(jù)他介紹,林場(chǎng)已自主掌握無人機(jī)撫育技術(shù),研制成功飛撒型肥料,自主采購、配制林業(yè)有害生物飛防藥劑,實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到物資的全面保障。
高峰林場(chǎng)還堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),啟動(dòng)廣西現(xiàn)代林業(yè)科技示范園提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目,并以示范園為載體建成廣西林業(yè)實(shí)驗(yàn)室首個(gè)試驗(yàn)基地;采取“最快 最貴”模式營建“桉樹 黑木相思”混交林1.28萬畝,持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)試點(diǎn)示范建設(shè),開展全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè),打造8種森林經(jīng)營類型示范林,以技術(shù)示范引領(lǐng)促進(jìn)林分提質(zhì)。
高峰林場(chǎng)召開營林工作部署會(huì)(杜金環(huán) 攝)
以“改”發(fā)力,激活人造板發(fā)展新動(dòng)能
作為高峰林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,廣西森工集團(tuán)人造板產(chǎn)能規(guī)模達(dá)140萬立方米,“高林”牌人造板更是中國板材十大品牌之一,蜚聲海內(nèi)外。然而,受內(nèi)外部環(huán)境變化影響,集團(tuán)逐漸出現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新滯后、人員隊(duì)伍活力不足等問題。
為重新激活集團(tuán)發(fā)展動(dòng)能,自2023年起,高峰林場(chǎng)從資產(chǎn)重組整合、融資支持、木質(zhì)原料供應(yīng)等多方面提供支持,助力集團(tuán)輕裝上陣、提速發(fā)展。
“越是困難重重,越要奮勇向前!”重壓之下,廣西森工集團(tuán)的職工們團(tuán)結(jié)一心,走改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展和差異化道路,攻克核心技術(shù)難題,開辟新產(chǎn)業(yè)新賽道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營情況“逆勢(shì)上揚(yáng)”。
深化制度改革。完善法人治理結(jié)構(gòu),理順責(zé)權(quán)利關(guān)系;實(shí)施人事改革,子公司人事提級(jí)由集團(tuán)管理;薪酬改革“放大招”,中高管績效薪酬占比從35%提高到60%,精簡3個(gè)總部機(jī)構(gòu),調(diào)整縮減生產(chǎn)企業(yè)行政管理人員100人以上,激發(fā)全員“跳起來摘桃子”的熱情。
強(qiáng)化銷售和成本管理。出臺(tái)“購十條”“三不生產(chǎn)”“銷九條”等舉措,動(dòng)態(tài)管控產(chǎn)品庫存,實(shí)行高效益產(chǎn)品激勵(lì)、直銷激勵(lì),積極開拓終端客戶,庫存“瘦身”與銷售增長雙管齊下。優(yōu)化生產(chǎn)流程,創(chuàng)新工藝技術(shù),采用機(jī)器代替人工,降低生產(chǎn)成本。
聚焦技術(shù)攻關(guān)。加大工藝創(chuàng)新和科研申報(bào)力度,獲得專利授權(quán)19項(xiàng)。走“特色化、差異化”路線,成功開發(fā)超低吸地板基材、無醛鏤銑碳晶板、杉木芯復(fù)貼板等多款新產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)需求。
布局新興領(lǐng)域。布局碳、礦、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新賽道,推動(dòng)廣西首批林業(yè)碳票項(xiàng)目成功發(fā)行并上市交易,取得2個(gè)探礦權(quán),產(chǎn)業(yè)園吸引多家企業(yè)入駐并順利投產(chǎn)和出口。
改革“組合拳”下,集團(tuán)活力滿滿,交出2024年亮眼成績單:人造板銷量109.9萬立方米,營業(yè)收入17億元;累計(jì)開發(fā)海內(nèi)外新客戶近200個(gè);成功申報(bào)8項(xiàng)國家級(jí)和省級(jí)科技項(xiàng)目;建成國家級(jí)綠色工廠1個(gè)、省級(jí)綠色工廠1個(gè)、省級(jí)智能工廠2個(gè)、數(shù)字化車間2個(gè)……發(fā)展勢(shì)頭愈發(fā)迅猛。
廣西森工集團(tuán)建設(shè)的“綠色工廠”
以“產(chǎn)”增效,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
在第三產(chǎn)業(yè)整體增長承壓的大背景下,高峰林場(chǎng)主動(dòng)出擊、創(chuàng)新求變,以土地開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和出資企業(yè)管理為“三駕馬車”,探索一條讓林業(yè)資源“變資產(chǎn)、聚資本、獲資金”的發(fā)展之路,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。
“我們做優(yōu)增量、盤活存量,激發(fā)企業(yè)活力,讓每一份林業(yè)資源‘活’起來!”高峰林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)科科長岑毅表示。
做優(yōu)增量,項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
站在延河分場(chǎng)場(chǎng)部,可見遠(yuǎn)處林間矗立著幾架巨大的風(fēng)力發(fā)電機(jī),葉片正徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)。據(jù)了解,這是高峰林場(chǎng)新引進(jìn)的風(fēng)電項(xiàng)目,可為林場(chǎng)帶來極為可觀的收入。
高峰林場(chǎng)秉持“經(jīng)營管理好一批、實(shí)施建設(shè)好一批、謀劃儲(chǔ)備好一批”的工作思路,項(xiàng)目建設(shè)“多點(diǎn)開花”。2024年,26個(gè)項(xiàng)目順利建成,5個(gè)在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),7個(gè)招商項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā),合作項(xiàng)目收入突破1億元,成績斐然。
盤活存量,資源整合激活“新引擎”。
2024年,《南寧市高峰林場(chǎng)(高新區(qū)部分)村莊規(guī)劃(2023—2035年)》獲批復(fù)同意,這是廣西首個(gè)獲批復(fù)同意的國有林場(chǎng)版村莊規(guī)劃,打開了高峰林場(chǎng)破解項(xiàng)目規(guī)劃與用地指標(biāo)難題的突破口。打破“被動(dòng)出租”舊模式,創(chuàng)新推出“合作 租賃”“政府 林場(chǎng)”“托管 監(jiān)管”等多元模式,成功盤活閑置資源,實(shí)現(xiàn)收入2300萬元。
激發(fā)活力,分類考核點(diǎn)燃“新動(dòng)能”。
首次根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)類別進(jìn)行分類考核,激勵(lì)企業(yè)試行按外銷業(yè)務(wù)凈利潤計(jì)提考核獎(jiǎng)金,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。2024年,林場(chǎng)6家全額出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1.7億元,同比增長11.2%,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
作為林場(chǎng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的高峰森林公園,更是頻頻“出圈”,打造了“玉米藝術(shù)節(jié)”“森林動(dòng)物牧場(chǎng)”等特色活動(dòng),還推出10多種研學(xué)課程,豐富公園經(jīng)營業(yè)態(tài),先后榮獲全國自然教育基地、廣西十大森林康養(yǎng)基地等稱號(hào)。今年“五一”期間,公園累計(jì)接待游客3.6萬人次,運(yùn)營收入107.4萬元,同比分別飆升318%和308%,創(chuàng)下近3年同期新高。
“轉(zhuǎn)型成效顯著,未來我們將繼續(xù)深耕‘生態(tài) 體驗(yàn)’賽道!”康峰公司總經(jīng)理屈艷信心十足地表示,公園將持續(xù)創(chuàng)新,為市民游客帶來更多元的生態(tài)體驗(yàn)。
以黨建領(lǐng)航,凝聚改革發(fā)展合力
“我們始終堅(jiān)信,黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng),民心聚則后勁足。在‘兩山’轉(zhuǎn)化的新征程上,高峰人以黨旗為指引,在綠色賽道上跑出加速度!”高峰林場(chǎng)黨委書記陸珍先的話語鏗鏘有力。
過去兩年,高峰林場(chǎng)構(gòu)建“思想鑄魂、民生筑基、文化聚力、先鋒賦能”四大工程,用“紅色動(dòng)能”激活發(fā)展“一池春水”,彰顯著新時(shí)代國有林場(chǎng)的政治擔(dān)當(dāng)。
思想鑄魂,涵養(yǎng)政治生態(tài)。
高峰林場(chǎng)深入推進(jìn)“五基三化”系列年行動(dòng),推進(jìn)分版塊的黨建分類施策考核,讓基層黨建“責(zé)任清單”轉(zhuǎn)化為“落實(shí)清單”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,開展作風(fēng)建設(shè)“1 3”專項(xiàng)行動(dòng)和清廉高峰建設(shè)提質(zhì)增效三年行動(dòng),用好“五個(gè)一”廉政教育矩陣,林場(chǎng)政治生態(tài)氣正風(fēng)清。
民生筑基,托起“穩(wěn)穩(wěn)幸?!?。
“終于拿到新房鑰匙了!”職工韋師傅捧著危舊房改造三期工程的房門鑰匙難掩喜悅。330套新房的交付使用,讓困擾職工多年的“心病”變成“舒心事”。1000多萬元資金落實(shí)到位,用于基層場(chǎng)部環(huán)境、用水用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);27輛生產(chǎn)用車駛?cè)牖鶎恿謪^(qū),186.7公里森林防火道路貫通8個(gè)分場(chǎng),讓 “最后一公里” 變成 “最暢一公里”。
新修建的森林防火道路(盧欽標(biāo) 攝)
暖民心更要聚人心。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“我為職工群眾辦實(shí)事”活動(dòng)和定期走訪慰問活動(dòng),兩年走訪老黨員、老干部、困難黨員、職工、值班職工代表近500人次,職工幸福感和凝聚力顯著增強(qiáng)。
文化聚力,激活發(fā)展動(dòng)能。
2023年10月,高峰林場(chǎng)“行走的思政課堂”在萬盤分場(chǎng)首次開課,黨員們把以往“坐下來談”的“思政會(huì)議”變成“走起來學(xué)”的“思政課堂”,圍繞“思政工作如何賦能營林提質(zhì)擴(kuò)量增效”這個(gè)課題,深入探討,碰撞思想火花。
高峰林場(chǎng)創(chuàng)新開展“行走的思政課堂”等活動(dòng),不斷豐富“黨建引領(lǐng) 勇攀高峰”主線品牌內(nèi)涵,創(chuàng)建35個(gè)黨支部子品牌,形成“一支部一品牌”的黨建風(fēng)景線。同時(shí),將黨建文化與生態(tài)文化深度融合,推動(dòng)林場(chǎng)4棵灰木蓮入選“廣西名木”名錄,1名職工獲評(píng)廣西首批“最美生態(tài)文化宣傳使者”,以文化賦能林場(chǎng)改革發(fā)展。
先鋒賦能,鍛造攻堅(jiān)鐵軍。
高峰林場(chǎng)堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面”工作思路,形成“培育一個(gè)先鋒、帶動(dòng)一片人、激活全盤棋”的示范輻射效應(yīng)。
兩年來,林場(chǎng)總場(chǎng)第三黨支部獲評(píng)第一批自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部;12個(gè)黨支部獲評(píng)自治區(qū)林業(yè)局“四強(qiáng)”黨支部;1個(gè)項(xiàng)目入選全區(qū)行動(dòng)學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例;1個(gè)項(xiàng)目入選自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委“機(jī)關(guān)黨建 行動(dòng)學(xué)習(xí)”第三批重點(diǎn)項(xiàng)目名單;1部微視頻作品獲自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)黨員教育“八桂先鋒”紀(jì)錄片類二等獎(jiǎng);5篇研究成果入選中國林業(yè)政研會(huì)2023年度優(yōu)秀研究成果;1名職工獲聘為區(qū)直機(jī)關(guān)青年講師團(tuán)成員,一批干部職工在演講、征文、體育賽事等活動(dòng)中斬獲佳績。
這些成績,既是林場(chǎng)“典型引路、以點(diǎn)帶面”工作思路結(jié)出的累累碩果,更是以榜樣力量激活隊(duì)伍潛能、凝聚發(fā)展合力的生動(dòng)寫照,為林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
2025年,高峰林場(chǎng)將以“135”為工作思路,繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為主線,持續(xù)鞏固營林主責(zé)主業(yè)地位,全力抓好營林提質(zhì)擴(kuò)量降本增效,扎實(shí)推進(jìn)森工集團(tuán)脫困減虧,著力加快三產(chǎn)增收增效步伐,加快推進(jìn)林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
李松海擲地有聲地說:“改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁,擊鼓催征再出發(fā)。高峰林場(chǎng)將把穩(wěn)發(fā)展之舵,持續(xù)深化改革,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,全面提升林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展水平,信心滿滿地在‘轉(zhuǎn)變、改變、善變、應(yīng)變’中迎接未來?!?/p>
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