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10月23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議勝利閉幕。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
中共二十屆四中全會(huì)的召開,引發(fā)全球關(guān)注。多國(guó)人士在接受新華社記者采訪時(shí)表示,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),全會(huì)系統(tǒng)謀劃布局“十五五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,向世界展現(xiàn)了中國(guó)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,對(duì)中國(guó)和世界發(fā)展都意義重大?!笆逦濉币?guī)劃建議釋放了中國(guó)堅(jiān)持開放合作、互利共贏的強(qiáng)烈信號(hào),必將為中國(guó)同各國(guó)攜手前行、共同發(fā)展開創(chuàng)新局面。
“體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧和領(lǐng)導(dǎo)力”
這次全會(huì)最重要的成果,是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》的起草是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng),親自擘畫、全程指導(dǎo)、把脈定向,發(fā)揮了決定性作用。
“作為文件起草組組長(zhǎng),習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自把關(guān),確?!逦濉?guī)劃與中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合。”古巴國(guó)際政策研究中心中國(guó)問題專家愛德華多·雷加拉多說,“在習(xí)近平總書記的指導(dǎo)下,《建議》廣泛吸收各地調(diào)研成果和社會(huì)各界的意見建議,準(zhǔn)確反映中國(guó)實(shí)際發(fā)展需求,保持規(guī)劃連貫性,展現(xiàn)廣闊戰(zhàn)略視野。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨著眼現(xiàn)實(shí)、立足全局,擘畫宏大發(fā)展藍(lán)圖的領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>
“世界需要負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)力——一種以數(shù)十年而非短周期來思考的領(lǐng)導(dǎo)力。”塞舌爾前副總統(tǒng)文森特·梅里頓說,他認(rèn)為中國(guó)的五年規(guī)劃體系是“當(dāng)代世界最具特色、最為有效的國(guó)家治理模式之一”?!白盍钗矣∠笊羁痰氖?,這份規(guī)劃建議的整體性和協(xié)同性,它將富有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)力與細(xì)致務(wù)實(shí)的舉措相結(jié)合,確保宏偉目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為切實(shí)成果?!?/p>
“五年規(guī)劃在中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自1953年實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃以來,中國(guó)已成功實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),不斷取得重要進(jìn)展,為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。”印度尼西亞全球發(fā)展研究中心主任韋珍玉說,“發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧和領(lǐng)導(dǎo)力,也凝聚著中國(guó)人民的創(chuàng)新創(chuàng)造精神?!?/p>
全會(huì)指出,“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席根納季·久加諾夫指出,“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是中國(guó)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則,也是一切事業(yè)取得成功的前提和關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人民為中心,將通過“十五五”規(guī)劃提高人民物質(zhì)文化生活水平,推進(jìn)全體人民共同富裕,這是一個(gè)崇高的目標(biāo)?!笆逦濉睍r(shí)期對(duì)中國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化至關(guān)重要。
“帶來極為寶貴的穩(wěn)定性與可預(yù)期性”
全會(huì)把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”擺在“十五五”時(shí)期戰(zhàn)略任務(wù)的第一條,讓《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫印象很深?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)的韌性在于將自身發(fā)展融入時(shí)代與技術(shù)發(fā)展潮流。”科爾茹姆巴耶夫說,“在數(shù)智化驅(qū)動(dòng)全球變革的當(dāng)下,中國(guó)系統(tǒng)性地關(guān)注智能化、綠色化、融合化,對(duì)工業(yè)進(jìn)行智能升級(jí),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,助力勾勒未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輪廓?!?/p>
全會(huì)提出,加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼表示,科技創(chuàng)新已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素,中國(guó)提出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),具有戰(zhàn)略必要性。
“這一舉措將通過把科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,從而提升生產(chǎn)效率,培育新能源、人工智能、數(shù)字技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè),培育出更多新質(zhì)生產(chǎn)力?!鄙嘲湍嵴f,中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將為世界帶來更多利好,有助于加快全球綠色轉(zhuǎn)型,拓展創(chuàng)新合作,降低新技術(shù)成本,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向更加均衡的方向前進(jìn)。
泰國(guó)正大管理學(xué)院院長(zhǎng)頌博·瑪納瑯訕說,科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。中國(guó)科技創(chuàng)新取得舉世矚目的成就,并持續(xù)加大在教育和人才培養(yǎng)方面的投入,尤其在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等領(lǐng)域,每年培養(yǎng)的高校畢業(yè)生數(shù)量居世界首位,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)開放包容的發(fā)展理念將讓“中國(guó)創(chuàng)造”惠及世界。
在回答聯(lián)合國(guó)如何看待中共二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)中國(guó)將加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的記者提問時(shí),聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的副發(fā)言人哈克說:“聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)明確表示,他贊賞包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)政府努力實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)并開發(fā)更多氣候友好型技術(shù),相信這代表著未來的發(fā)展方向。”
“全會(huì)彰顯了中國(guó)發(fā)展的明確方向,為各國(guó)商界帶來極為寶貴的穩(wěn)定性與可預(yù)期性?!泵霞永瓏?guó)-中國(guó)商業(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)前秘書長(zhǎng)馬蒙·姆里達(dá)說,“對(duì)于孟加拉國(guó)等國(guó)家而言,這意味著擁有一個(gè)可靠的合作伙伴,其市場(chǎng)龐大且還在持續(xù)增長(zhǎng)之中。”
“為世界各國(guó)提供極具價(jià)值的治國(guó)理政啟示”
“中國(guó)五年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)非比尋常?!痹鴶?shù)十次訪問中國(guó)的斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克說,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速,綠色發(fā)展等成為中國(guó)新發(fā)展理念的重要組成部分,其中“有非常好的內(nèi)容”值得西方國(guó)家借鑒?!拔鞣綄?duì)中國(guó)體制的解讀往往過于簡(jiǎn)化,我們必須更多地了解中國(guó)決策的具體制定過程,以及決策實(shí)施如何促成成功轉(zhuǎn)型?!?/p>
“中國(guó)的五年規(guī)劃不僅是一份經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,更是一種治理智慧?!碧股D醽嗊_(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國(guó)研究中心主任漢弗萊·莫希在閱讀全會(huì)公報(bào)后說,“對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,中國(guó)模式說明,只要國(guó)家有清晰的戰(zhàn)略愿景和持續(xù)執(zhí)行力,就能有效抵御外部沖擊,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁指出,中國(guó)始終堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干”,“在實(shí)踐中體現(xiàn)出穩(wěn)定優(yōu)先、規(guī)劃先行、行動(dòng)務(wù)實(shí)、漸進(jìn)建設(shè)、持之以恒的特征”。
“五年規(guī)劃是中國(guó)成功的基石之一。它是一種基于連貫性、持續(xù)性與前瞻性的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃模式,使中國(guó)能夠有序前進(jìn),在適應(yīng)全球變化的同時(shí)始終不偏離核心目標(biāo)?!蔽靼嘌馈爸A講堂”名譽(yù)主席馬塞洛·穆尼奧斯說。他在近50年對(duì)華交往中深刻體會(huì)到,“中國(guó)的發(fā)展是當(dāng)代最深刻、最廣泛、也是最積極的變革”,體現(xiàn)了以全民福祉為導(dǎo)向的治理理念,“為尋求在可持續(xù)增長(zhǎng)、政治穩(wěn)定與社會(huì)公平之間實(shí)現(xiàn)平衡的國(guó)家提供啟示”。
“在向英國(guó)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者推介投資中國(guó)機(jī)遇的過程中,五年規(guī)劃始終是我們制定對(duì)華戰(zhàn)略、布局未來發(fā)展的核心依據(jù)?!庇?guó)48家集團(tuán)主席杰克·佩里認(rèn)為,中國(guó)的五年規(guī)劃體系“為世界各國(guó)提供極具價(jià)值的治國(guó)理政啟示”,“‘一張藍(lán)圖繪到底’生動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)特有的治理智慧,是保持政策連續(xù)性、彰顯戰(zhàn)略定力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障”。
新華社記者 據(jù)新華社北京10月27日電
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