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在迪慶州群山間奔涌的瀾滄江。 本報通訊員 彭建生 攝
本報訊(記者 胡曉蓉) “十四五”期間,我省深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,積極構(gòu)建分類合理、空間優(yōu)化、保護有力、管理高效的自然保護地體系,在高水平保護的前提下積極推動全省自然保護地高質(zhì)量發(fā)展,為維護國家生態(tài)安全和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展筑牢基石。
自然保護地是由各級政府依法劃定或確認(rèn),對重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價值實施長期保護的陸域或海域。我國自然保護地包括國家公園、自然保護區(qū)及自然公園3種類型,目前,云南省共有國家級自然保護區(qū)21處、省級自然保護區(qū)38處。
我省采取4個方面的措施,全力推進自然保護地統(tǒng)籌保護與發(fā)展。
完善管理制度。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實建立國家公園體制總體方案的實施意見》,修訂云南省自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)條例,制定省級自然公園管理辦法,出臺規(guī)范自然保護地旅游活動和加強自然公園管理等政策措施,發(fā)布實施自然保護區(qū)管理規(guī)范、省級森林公園認(rèn)定等多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立專家?guī)?、專家委員會、第三方評估等科學(xué)決策咨詢機制,推動自然保護地建設(shè)管理步入法治化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
深化研究監(jiān)測。投入近6億元,支持9處國家級自然保護區(qū)開展新一輪綜合科學(xué)考察,支持35處省級保護區(qū)開展資源本底調(diào)查,省級以上自然保護區(qū)規(guī)劃編制完成率達100%。開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估、自然資源確權(quán)登記試點,編制自然保護地生態(tài)產(chǎn)品清單。
加強監(jiān)督管護。與生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化旅游等部門密切配合,堅持以環(huán)保督察、“綠盾”行動為抓手,持續(xù)抓好自然保護地監(jiān)督和執(zhí)法工作。建立全省自然保護地地類變化監(jiān)測機制,扎實開展自然保護地明察暗訪,嚴(yán)格落實問題整改,切實守護自然保護地生態(tài)安全。
倡導(dǎo)全民共享。全省80%以上的AAAA級、AAAAA級景區(qū)均依托自然保護地建立,各地充分利用森林防火通道、巡護道路等設(shè)施,依法開展自然教育、生態(tài)體驗等活動,鼓勵專業(yè)機構(gòu)在自然保護地一般控制區(qū)及其周邊構(gòu)建高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品體系,積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,廣泛傳播生態(tài)文明理念。
截至目前,全省自然保護地建成科普宣教場館144處、科普教育基地88個,年接待公眾近1000萬人次?!案呃柝暽絿壹壸匀槐Wo區(qū)百花嶺規(guī)范觀鳥生態(tài)旅游”“西雙版納國家級自然保護區(qū)野象谷景區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏”成為全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。
“十四五”期間,我省在總結(jié)前期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定實施了第二期極小種群野生植物拯救保護十年規(guī)劃,系統(tǒng)打造就地、近地、遷地、監(jiān)測與回歸相結(jié)合的綜合保護體系,整體推進101個物種的保護恢復(fù),并進一步形成了集多渠道籌資、科研帶動、示范應(yīng)用、科普宣傳與知識傳播等于一體的極小種群野生植物保護模式。全面完成101個物種的野外資源調(diào)查摸底,建成文山兜蘭、茶果樟等26種植物保護小區(qū)、保護點33處,恢復(fù)生境近3萬畝。分區(qū)域建設(shè)12個極小種群植物專類園,依托正在創(chuàng)建的西雙版納熱帶國家植物園等機構(gòu),開展人工擴繁,成功繁育78種極小種群植物種苗近20萬株,在區(qū)域植物保護和生態(tài)文化傳播方面發(fā)揮了重要作用?;謴?fù)和擴大30個物種的野外種群,云南火焰蘭、格力兜蘭等珍稀蘭科植物重新在野外綻放。
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