http://daily.clzg.cn/html/2025-10/29/content_310751.htm

近日，省委城市工作會(huì)議在昆明召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署，研究安排全省城市工作任務(wù)。市委常委會(huì)議在傳達(dá)學(xué)習(xí)省委城市工作會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照中央、省委城市工作會(huì)議要求，認(rèn)真踐行人民城市理念，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈延續(xù)、治理增效，建設(shè)好創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

在優(yōu)化城市體系上下功夫

李彥龍

近期召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，立足新時(shí)代我國(guó)城市發(fā)展所處的歷史方位，明確了建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)定位，指明了城市內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向，提出了增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力活力的內(nèi)在要求，部署了推動(dòng)新時(shí)代城市工作七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中特別強(qiáng)調(diào)要著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，提升城市環(huán)境容量和綜合承載力，為今后推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理有效，加快推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

踐行人民城市理念，堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃和發(fā)展，是我國(guó)城市發(fā)展的基本規(guī)律，也是推動(dòng)我國(guó)城市發(fā)展取得歷史性成就的根本保障。遵循我國(guó)城市發(fā)展規(guī)律，就是要把城市視為一個(gè)復(fù)雜的體系，一個(gè)有機(jī)網(wǎng)絡(luò)整體，一個(gè)有機(jī)生命體，堅(jiān)持以生命觀、系統(tǒng)觀來(lái)謀劃和推動(dòng)城市發(fā)展，人民主體、政府主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)支撐、制度保障，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，生態(tài)、生產(chǎn)、生活一起推進(jìn)，宜居、宜業(yè)、和美環(huán)境一體創(chuàng)造。作為一個(gè)有機(jī)的生命系統(tǒng)，城市包含人、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史文化等要素，包括人的系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)以及歷史文化系統(tǒng)等等，在不斷優(yōu)化城市體系上下功夫，就是要優(yōu)化城市有機(jī)生命體內(nèi)部各構(gòu)成要素、各子系統(tǒng)，確保其結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、功能健全、優(yōu)質(zhì)高效。城市是一個(gè)系統(tǒng)、體系，城市現(xiàn)代化同樣是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)代化系統(tǒng)、體系，其中包括人的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化等等，推動(dòng)城市現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，就是要統(tǒng)籌兼顧城市現(xiàn)代化體系內(nèi)部各現(xiàn)代化、現(xiàn)代化之間，確保其相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、深度融合、一體推進(jìn)，確保城市發(fā)展能級(jí)和城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到大幅提升，確保市域治理水平和宜居宜業(yè)水平得到大幅提升，絕不能顧此失彼、以偏概全，更不能因小失大、錯(cuò)失良機(jī)。

學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，在不斷優(yōu)化城市體系中推動(dòng)云南城市內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，就是要立足城市發(fā)展實(shí)際，緊緊抓住云南加快城市發(fā)展的重要機(jī)遇期，發(fā)揮好生態(tài)宜居的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)以及城鎮(zhèn)化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，做到“人口和用地相匹配，城市規(guī)模同資源環(huán)境承載力相適應(yīng)”，不能一味追求城市面積大、人口多，而是要以城市的綜合承載力來(lái)“框定總量、限定容量”，加快推進(jìn)組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代化城市群和都市圈建設(shè)，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保城市人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相適應(yīng)，美好生活、美麗經(jīng)濟(jì)與優(yōu)美生態(tài)相協(xié)調(diào)。立足昆明市發(fā)展實(shí)際優(yōu)化城市體系，必須緊扣城市高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，抓牢城市內(nèi)涵式發(fā)展這條主線，踐行人民城市理念，遵循我國(guó)城市發(fā)展規(guī)律，按照“以人為本、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、特色發(fā)展、治理有效”的總體思路，錨定創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo)，畫(huà)好“昆明都市圈”，建好“滇中城市群”、“滇西城鎮(zhèn)群”、“滇東北城鎮(zhèn)群”，繪就“沿邊城鎮(zhèn)帶”，著眼集約高效，突出生態(tài)特色，加大治理投入，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好基礎(chǔ)配套，加快城市更新，提升人居環(huán)境，不斷提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，堅(jiān)持不懈促進(jìn)大中小城市和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，努力在不斷優(yōu)化城市體系中把昆明建設(shè)得更加宜居、更加美麗、更加繁榮。

（作者為博士、副教授，本報(bào)特約評(píng)論員）

在推動(dòng)產(chǎn)城融合上下功夫

溪 瀛

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于拓寬就業(yè)容量，就業(yè)的穩(wěn)定有助于提升產(chǎn)業(yè)活力，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的雙向驅(qū)動(dòng)與共生關(guān)系，是城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。省委城市工作會(huì)議明確提出，要“在推動(dòng)產(chǎn)城融合上下功夫，堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)園區(qū)主陣地，發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育城鄉(xiāng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，提高城市就業(yè)吸納能力，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)旺城，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。這一部署精準(zhǔn)把握了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系，為破解“產(chǎn)業(yè)空心化”“城市空殼化”難題、走好高質(zhì)量發(fā)展之路指明了方向，唯有以產(chǎn)城融合為抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、人口的良性互動(dòng)，才能讓城市既有“產(chǎn)業(yè)筋骨”，又有“生活溫度”。

以產(chǎn)業(yè)為“主心骨”，強(qiáng)化產(chǎn)城融合的經(jīng)濟(jì)支撐。昆明得天獨(dú)厚的自然條件、豐富的資源稟賦和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“蝶變升級(jí)”，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)新市場(chǎng)主體、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。具體而言，要聚焦新能源電池、生物醫(yī)藥、電子信息制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要依托豐富的綠色能源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“綠電 先進(jìn)制造業(yè)”，推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型；要立足高原特色農(nóng)業(yè)資源，擦亮“云品”名片。

以園區(qū)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，筑牢產(chǎn)城融合的空間根基。要將園區(qū)從單一的生產(chǎn)空間，升級(jí)為集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合體。一方面，需聚焦綠色鋁硅、新能源電池、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”。另一方面，要打破園區(qū)與城市的“物理隔閡”，在園區(qū)周邊配套好人才公寓、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)“職住平衡”，解決人們的后顧之憂，也為城市聚集人氣。

以特色為“突破口”，激活產(chǎn)城融合的獨(dú)特動(dòng)能。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地域特色深度綁定，讓“春城元素”成為產(chǎn)城融合的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。在生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化上，可圍繞“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“文旅 康養(yǎng)”融合，讓游客變身“新市民”，讓擁有漫長(zhǎng)春天的“好在昆明”，成為越來(lái)越多人的第二故鄉(xiāng)。同時(shí)，可借云南多元民族文化賦能，發(fā)展民族特色手工業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，在城市更新中保留民族建筑風(fēng)貌，打造民族文化街區(qū)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載文化記憶，讓城市空間彰顯民族特色。

以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為“著力點(diǎn)”，拓寬產(chǎn)城融合的輻射半徑。產(chǎn)城融合不是“城市單打獨(dú)斗”，更需發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)旺城”的雙向互動(dòng)。要推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，布局發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)城市公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，讓鄉(xiāng)村居民共享城市優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、人才互通。此外，還需培育城鄉(xiāng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，讓城市消費(fèi)需求拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“城鄉(xiāng)互補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接”的融合格局。

產(chǎn)城融合，如同培育一棵參天大樹(shù)，需要深耕細(xì)作、久久為功。只有始終對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)目標(biāo)，深植產(chǎn)業(yè)之根，穩(wěn)固就業(yè)之本，才能讓產(chǎn)城融合的生命之樹(shù)茁壯成長(zhǎng)，讓春城昆明收獲堅(jiān)實(shí)的活力之果。

（作者為博士、主任編輯，本報(bào)特約評(píng)論員）

在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫

朱靜雅

昆明作為云南省會(huì)及面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的重要門(mén)戶，在新時(shí)代如何加快房地產(chǎn)發(fā)展，這不僅關(guān)系到全體市民的福祉，也關(guān)系著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的昆明面貌、昆明貢獻(xiàn)、昆明擔(dān)當(dāng)。為全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，當(dāng)下昆明必須加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，近期召開(kāi)的省委城市工作會(huì)議明確指出“要在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫”，推動(dòng)城市發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

從發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫，是昆明建設(shè)現(xiàn)代化人民城市、回應(yīng)人民對(duì)美好生活需要的必然要求。人民對(duì)美好生活最基礎(chǔ)、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求之一就是“住有所居”“住有宜居”“住有優(yōu)居”，而優(yōu)化房地產(chǎn)供給，為廣大市民提供完備的居住體系和便捷的生活配套，實(shí)現(xiàn)從“有房住”到“住好房”的轉(zhuǎn)變，則是履行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的應(yīng)有之義。一方面通過(guò)老舊小區(qū)的改造、城中村整治等工程，改善硬件條件，緩解居住矛盾與負(fù)擔(dān)，讓市民共享城市發(fā)展成果；另一方面通過(guò)改變傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，使昆明房地產(chǎn)市場(chǎng)在深刻的供給側(cè)改革中向著多元化、個(gè)性化方向發(fā)展，精準(zhǔn)對(duì)接不同消費(fèi)群體的差異化需求。這種“以人民為中心”的房地產(chǎn)發(fā)展思路，不僅能保障昆明房地產(chǎn)的健康有序，把房地產(chǎn)發(fā)展緊密對(duì)接民生需求，更能豐富與發(fā)展黨在城市治理中的經(jīng)驗(yàn)智慧，踐行為人民服務(wù)的宗旨。

從發(fā)展舉措來(lái)看，在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫，是昆明實(shí)現(xiàn)城市更新、推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的客觀需要。在今年5月發(fā)布的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》中指出，“實(shí)施城市更新行動(dòng)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措”，而以內(nèi)涵式發(fā)展來(lái)完成這一場(chǎng)深刻的城市革命，強(qiáng)調(diào)的是“質(zhì)效提升”，解決的是設(shè)施老化、環(huán)境雜亂等“城市痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，確保的是“城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間”。當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)生了根本性變化，房地產(chǎn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)通過(guò)資源整合，推動(dòng)城市摒棄過(guò)去的“攤大餅”式的擴(kuò)張老路，轉(zhuǎn)向于提升品質(zhì)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合、區(qū)域協(xié)作推進(jìn)、城市功能完善。

從發(fā)展模式來(lái)看，在加快房地產(chǎn)發(fā)展上下功夫，是昆明培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、探索地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的創(chuàng)新實(shí)踐。昆明有著得天獨(dú)厚的氣候資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，房地產(chǎn)的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)更加深入地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新，摒棄過(guò)去單一化、單向化的“拿地、建房、出售、回款”路徑，實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的多元融合，將房地產(chǎn)從“獨(dú)立”轉(zhuǎn)為“聯(lián)動(dòng)”、從“單槍匹馬”轉(zhuǎn)為“集群升級(jí)”，成為撬動(dòng)“滿足省外入滇生活、旅居康養(yǎng)和省內(nèi)剛性、改善性住房需求”的樞紐。此外，在探索“房地產(chǎn) ”發(fā)展模式時(shí)，還要更進(jìn)一步地借力“一帶一路”、中老鐵路、跨境商貿(mào)及昆明國(guó)際陸港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)等優(yōu)勢(shì)，讓昆明房地產(chǎn)的發(fā)展融入到更廣闊、更具潛力的平臺(tái)之中，走出一條具有昆明特色的房地產(chǎn)發(fā)展新路，讓“春城”真正成為人人向往、人人宜居、人人宜業(yè)、人人宜游的理想之城。

（作者為博士、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，本報(bào)特約評(píng)論員）

在推進(jìn)城市更新上下功夫

盧志華

近期，云南省委城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要在推進(jìn)城市更新上下功夫，創(chuàng)新思路、整合資源，探索微改造、高質(zhì)效、可持續(xù)的城市更新路子，盤(pán)活用好閑置資產(chǎn)，植入培育新業(yè)態(tài)，讓原住戶、新商戶、政府都受益?！背鞘懈?，顧名思義就是立足現(xiàn)有的城市數(shù)量和規(guī)模而實(shí)施更加精微的城市改造。相較于“造城”而言，城市更新需要人們具備更高的城市規(guī)劃水平、更大的城市建設(shè)耐心、更強(qiáng)的城市治理本領(lǐng)。實(shí)際上，在我國(guó)前期的局部城市更新過(guò)程中，各大城市已經(jīng)涌現(xiàn)出諸多的優(yōu)秀典型。比如，在2023年7月6日，習(xí)近平總書(shū)記考察蘇州平江歷史文化街區(qū)時(shí)稱贊：“到處都是古跡、名勝、文化，生活在這里很有福氣”。再比如，昆明市五華區(qū)的翠湖路風(fēng)景優(yōu)美、商鋪林立、文化濃郁、游人如織，成為春城的著名打卡地。然而，不管是平江歷史文化街區(qū)，還是翠湖路地段，既不是大拆大建的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單描摹的作品，它們是在長(zhǎng)期的歲月積淀中形成的城市更新記憶，如此的城市更新記憶已經(jīng)化作寶貴的城市資產(chǎn)。由此可見(jiàn)，成功推進(jìn)城市更新，就是功在當(dāng)代、利在千秋的大事、好事、實(shí)事。

昆明是滇中城市群的核心城市，無(wú)論是對(duì)于它的老城來(lái)講，還是對(duì)于它的新區(qū)來(lái)說(shuō)，城市更新都有必要。一方面，通過(guò)城市更新，人們可以讓老城區(qū)舊貌換新顏，特別是能夠一攬子解決老城區(qū)的“城市病”問(wèn)題。老城區(qū)的突出特點(diǎn)是城市底蘊(yùn)深厚。鑒于此，經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)化更新、累計(jì)式完善，可以進(jìn)一步將“底蘊(yùn)”烘托出來(lái)，從而持續(xù)放大和不斷做強(qiáng)老城區(qū)的無(wú)形資產(chǎn)。同時(shí)，昆明人是很懂生活的，城市變遷不能把城市的“煙火氣”變更掉。相反，生活應(yīng)該牽引著城市變遷的步伐，而不是城市變遷裹挾了生活本身。事實(shí)上，充滿“煙火氣”的生活和城市變遷并不沖突，關(guān)鍵是怎樣合理規(guī)劃。關(guān)于這一點(diǎn)，在昆明的老城區(qū)更新中，人們應(yīng)該注意把握。

另一方面，通過(guò)城市更新，人們可以讓新城區(qū)更好地提質(zhì)、增效、升級(jí)。呈貢區(qū)是昆明最大的新區(qū)，呈貢區(qū)的突出優(yōu)勢(shì)是設(shè)施條件過(guò)硬。首先，在城市更新過(guò)程中，要精準(zhǔn)地“查漏補(bǔ)缺”，不能因?yàn)橐惶自O(shè)施的一兩個(gè)部件得不到修復(fù)而長(zhǎng)期閑置。更為重要的是，“賦能”應(yīng)該成為呈貢區(qū)城市更新工作的重點(diǎn)。除了數(shù)字賦能以外，文化賦能也要重點(diǎn)提上日程，因?yàn)樾聟^(qū)最突出的短板就是文化底蘊(yùn)不夠。然而，呈貢區(qū)擁有云南省最大規(guī)模、最好條件、最優(yōu)層次的大學(xué)城，文化賦能的空間十分廣闊。為了將呈貢區(qū)建成高品質(zhì)的科教集聚地，僅僅在物理空間上把大學(xué)城放在呈貢區(qū)里面還不夠，還應(yīng)該在文化空間上將呈貢區(qū)放在大學(xué)城里邊。也就是說(shuō)，呈貢區(qū)和大學(xué)城不僅要在“形”上合為一體，還應(yīng)該在“神”上融為一體，真正讓大學(xué)的靈魂、文化的內(nèi)質(zhì)、教育的精神、創(chuàng)新的元素充分嵌入到呈貢區(qū)的建設(shè)形態(tài)和發(fā)展脈絡(luò)中。關(guān)于這一點(diǎn)，在昆明的新城區(qū)更新中，人們應(yīng)該加以重視。

需要注意的是，在城市更新問(wèn)題上，同樣存在著一個(gè)實(shí)事求是的問(wèn)題。昆明畢竟還是一個(gè)發(fā)展中城市，因而，要保證現(xiàn)有城市資源的最大化利用。對(duì)于需要更新的設(shè)施，固然應(yīng)該及時(shí)更新，并且是高標(biāo)準(zhǔn)的更新，而不是“打補(bǔ)丁”。對(duì)于具有較大利用價(jià)值的設(shè)施，則要繼續(xù)發(fā)揮它的作用，而不是為了“新”而棄“半新”“較新”乃至“很新”。這也就說(shuō)明，需要切實(shí)預(yù)防城市更新過(guò)程中的形式主義和浪費(fèi)行為。總之，推進(jìn)城市更新是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，在學(xué)深悟透中央和省委兩級(jí)城市工作會(huì)議精神的前提下，需要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)一步厘清思路、集約利用、統(tǒng)籌兼顧，最終保證新形勢(shì)下城市更新工作的順利推進(jìn)和高效實(shí)施。

（作者為華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀博士，本報(bào)特約評(píng)論員）

在城市綠化美化上下功夫

雅 閱

城市發(fā)展之“高”，非樓宇之巍峨、經(jīng)濟(jì)之繁盛，而在于生態(tài)之和諧、生活之品質(zhì)。城市發(fā)展之“美”，非霓虹之絢爛、擴(kuò)張之迅速，而在于環(huán)境之潔凈、宜居之持續(xù)。綠化美化是城市從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的深刻實(shí)踐。新時(shí)代人民城市建設(shè)要將生態(tài)價(jià)值置于城市發(fā)展的首要位置。從新加坡打造“花園城市”的全球典范，到國(guó)內(nèi)諸多城市“拆墻透綠”“見(jiàn)縫插綠”的生動(dòng)實(shí)踐，在綠化美化上下功夫已然成為城市高質(zhì)量發(fā)展的核心。

綠化美化是改善城市生態(tài)環(huán)境的底氣所在。當(dāng)汽車尾氣裹挾著揚(yáng)塵彌漫街巷，當(dāng)工業(yè)廢水威脅著水系安全，當(dāng)噪聲與熱島效應(yīng)交織成城市的生態(tài)痛點(diǎn)，治理污染已成為城市可持續(xù)發(fā)展的必答題，而綠化美化就是這道必答題的答案。北京通過(guò)大規(guī)模植樹(shù)造林讓霧霾天數(shù)減少；蘇州通過(guò)修復(fù)環(huán)城水系周邊植被讓曾經(jīng)發(fā)黑發(fā)臭的河道重現(xiàn)魚(yú)蝦；武漢利用東湖綠道的生態(tài)緩沖帶讓湖泊水質(zhì)持續(xù)提升。正是綠化美化讓城市從“環(huán)境承壓”轉(zhuǎn)向到“生態(tài)自愈”的科學(xué)道路上。以自然之力凈化環(huán)境、用生態(tài)之力抵御污染是城市高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在。

綠化美化是提升城市發(fā)展韌性的根基所在。當(dāng)鋼筋水泥的叢林吞噬自然呼吸，城市便淪為生態(tài)的孤島。只有科學(xué)規(guī)劃的城市綠網(wǎng)，在綠化美化上下功夫，才能讓發(fā)展穩(wěn)定。城市綠化能涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候、固碳釋氧，更在暴雨洪澇時(shí)成為消納雨水的“綠色海綿”，增強(qiáng)城市的抗災(zāi)韌性。無(wú)論從廣州白云區(qū)改造雨水花園，讓綠植濾水蓄洪，兼顧防災(zāi)與休憩，還是到昆明環(huán)滇池濕地群，以濕地調(diào)節(jié)水質(zhì)，改善氣候，城市綠化美化，正是以自然之力構(gòu)筑城市防災(zāi)減災(zāi)的“韌性骨骼”。從洱海綠道到環(huán)滇綠道，與綠色一同延伸的還有經(jīng)濟(jì)效益，綠道沿線的業(yè)態(tài)布局，盤(pán)活了資源，帶動(dòng)了消費(fèi)，提供了就業(yè)，保護(hù)了環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了全新血液。正是綠化美化為城市可持續(xù)發(fā)展奠定了根基。

綠化美化是打造城市文化標(biāo)簽的關(guān)鍵所在。一座城市真正的魅力，在于其獨(dú)特靈魂與集體記憶的延續(xù)。綠化美化絕非“千城一面”的復(fù)制粘貼，而應(yīng)成為地方特色在自然空間中的流淌。蘇州園林“雖由人作，宛自天開(kāi)”的營(yíng)造智慧，將自然山水與人文意境融為一體，成為城市綠化美化最好的模板；芒市街巷遍植芒果樹(shù)、柚子樹(shù)等鄉(xiāng)土果樹(shù)，以一街一樹(shù)一景編織花果園林城市，彰顯了芒市獨(dú)特的熱帶風(fēng)情；昆明大街小巷栽滿鮮花，以花護(hù)路，傳出了春城花都的響亮名號(hào)。只有在設(shè)計(jì)城市綠地時(shí)因地制宜，融入本土歷史符號(hào)、本土植物群落，巧妙保留承載集體記憶的古樹(shù)名木，才能在蔥蘢綠意中延續(xù)城市的歷史根脈，才能喚起人們心底的歸屬感。推窗見(jiàn)綠、起步聞香，這不僅是感官的愉悅，更是心靈對(duì)城市家園的深切認(rèn)同。

創(chuàng)新因生態(tài)而靈動(dòng)，宜居因綠色而溫潤(rùn)，發(fā)展因自然而持續(xù)。城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)綠化美化?！熬G水青山就是金山銀山”，城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)人與自然的和諧共生。在綠化美化上下功夫，既是現(xiàn)代化人民城市高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是我們對(duì)腳下這方水土最深沉的承諾。

（作者為本報(bào)特約評(píng)論員）