https://news.cctv.com/2025/10/18/ARTIlsAI5QNaTndizDqOBFVR251018.shtml?spm=C96370.PPDB2vhvSivD.E0O8qNryTckW.4

來源：央視網(wǎng)

央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展是我們黨治國理政的一種重要方式。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。“十四五”期間，全黨全國各族人民完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁出新步伐、躍上新臺階。從今天開始，《焦點訪談》推出系列節(jié)目《“十四五”·答卷》。這五年，中國經(jīng)濟爬坡過坎，風(fēng)雨兼程見彩虹。先來通過一些數(shù)據(jù)，看看經(jīng)濟發(fā)展這張答卷的成績單。

經(jīng)濟是國家發(fā)展的核心支柱，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，這五年，中國發(fā)展得怎么樣？經(jīng)濟數(shù)據(jù)來說話。

“十四五”規(guī)劃對于經(jīng)濟提出的目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出。

實際完成情況如何呢？

我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預(yù)計可以達(dá)到140萬億元左右；過去4年，國民經(jīng)濟保持了年均5.5%的增長速度。“十四五”增量有多可觀——預(yù)計超過35萬億元，相當(dāng)于再造一個長三角，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜：“‘十四五’規(guī)劃最后沒有直接提量化的指標(biāo)，這是和當(dāng)時的經(jīng)濟形勢特別緊密相關(guān)的。在2020年末，2021年初，當(dāng)時全球經(jīng)濟都受到新冠疫情的沖擊，充滿了很大不確定性，而保持在合理區(qū)間恰好是保持了我們宏觀經(jīng)濟治理的靈活性。雖然沒有直接提量化的指標(biāo)，但是在每一個年份，在各項工作推進(jìn)當(dāng)中，各個領(lǐng)域、各方面心里都有一桿秤，按照什么目標(biāo)去努力實現(xiàn)當(dāng)年的指標(biāo)?！?/p>

在“十三五”規(guī)劃末，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值就已經(jīng)突破100萬億元大關(guān)，在如此大體量的基礎(chǔ)上，中國經(jīng)濟在“十四五”時期，仍然保持著年均10萬億元的增長，這在經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有。

董煜：“體量越大，每前進(jìn)一個百分點，甚至是前進(jìn)0.1個百分點都意味著巨大的增量。我們依然在這個過程中去更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持了中高速的增長，這也跟中央對經(jīng)濟整體布局的推進(jìn)有特別緊密的關(guān)系?！?/p>

讓14億多人奔向好日子，中國經(jīng)濟向前走的每一步都不容易?；仡欉@五年，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球進(jìn)入新的動蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，中國發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉青：“比如在經(jīng)濟上，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭，全球以前有效的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈不斷被打破。從政治上，地緣政治沖突頻發(fā)。從國內(nèi)來看，改革發(fā)展任務(wù)也非常緊迫，要去反貧困、建小康、戰(zhàn)疫情、斗洪峰等等。這樣來看，過去5年發(fā)展成就是在一個充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境中取得的?！?/p>

盡管“十四五”規(guī)劃對于經(jīng)濟增長并沒有硬性指標(biāo)，但中國經(jīng)濟仍然爬坡過坎，實現(xiàn)了一條令人振奮的上升曲線。

答案就是披荊斬棘的勇氣和善用高質(zhì)量發(fā)展這把金鑰匙。

習(xí)近平總書記強調(diào)，內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。擴大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟安全，這不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉。

董煜：“在當(dāng)時‘十四五’規(guī)劃前期謀劃的階段，總書記就提出了新發(fā)展格局，特別是把構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)放到突出重要的位置，這是有充分前瞻性的。在外部環(huán)境面臨不確定情況下，中國經(jīng)濟增長需要在消費和投資方面更多去發(fā)力，過去長期以來在消費市場等方面還存在一定短板，這些本身就是中國經(jīng)濟面臨的長期結(jié)構(gòu)性問題之一。我們在‘十四五’規(guī)劃之初就下定決心去解決這些問題，中央在當(dāng)時布置內(nèi)需工作的時候有充分針對性?！?/p>

消費作為內(nèi)需的重要組成部分，是驅(qū)動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵引擎。“十四五”時期，消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。那么，消費的潛力是如何加速釋放、形成強勁動能的呢？

首先，就是消費品的以舊換新。

前不久，今年第四批消費品以舊換新資金690億元已下達(dá)。消費品以舊換新加力擴圍，帶動市場產(chǎn)銷兩旺，正是擴內(nèi)需政策落地顯效的一個縮影。而“十四五”時期的以舊換新，并不是簡單的產(chǎn)品交換，而是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的產(chǎn)品來滿足人民生活的需求。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖：“大規(guī)模的設(shè)備更新和消費品大規(guī)模換新不光是短期穩(wěn)增長，還有錨定中長期，加速經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，更高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)向以質(zhì)取勝方向發(fā)展，這一系列長短結(jié)合的目標(biāo)?！?/p>

在分析“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展時，我們還觀察到這樣一個很有意思的數(shù)據(jù)——“十四五”期間，我國服務(wù)消費進(jìn)入快速增長階段，2020年至2024年，我國居民服務(wù)性消費支出年均增長9.6%。

郭麗巖：“當(dāng)前我國人均GDP的水平已經(jīng)超過了1.3萬美元，在這個階段居民家庭對于服務(wù)消費的訴求和意愿明顯擴大。‘十四五’我們在更好滿足民生需求、更好解決民生所期盼的同時，找到了更多服務(wù)消費相關(guān)的新增長點，為穩(wěn)定需求對增長的支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展都找到了更多新動能、新引擎。”

經(jīng)濟要發(fā)展，還要實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。開放、共享，這也是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。然而，這幾年，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，在更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境實現(xiàn)發(fā)展，擴大開放難度增大、要求更高，外貿(mào)首當(dāng)其沖。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，“十四五”期間，我國外貿(mào)在全球變局中逆勢上揚，頂住壓力、穩(wěn)中提質(zhì)。中國貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩個臺階，穩(wěn)居全球第一。

那么，我國進(jìn)出口貿(mào)易為何能保持向上向好勢頭？我們先來看一組案例。

在靖江新?lián)P子造船的碼頭，可以看到多艘新建造的高科技船舶已經(jīng)基本完成，正在進(jìn)行海試準(zhǔn)備?，F(xiàn)在，中國制造的船舶不僅數(shù)量多噸位大，科技含量也越來越高，受到海外熱捧。

在浙江義烏，人工智能賦能的新產(chǎn)品正成為義烏國際商貿(mào)城海外采購商的“新寵”。

我國外貿(mào)韌性和抗沖擊能力顯著提升的原因，仍然是高質(zhì)量發(fā)展。我國貨物貿(mào)易不斷優(yōu)化升級，出口產(chǎn)品中高新技術(shù)、高附加值的高端產(chǎn)品越來越多。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長王雪坤：“2020年到2024年，我國出口額由2.6萬億美元增加到3.6萬億美元，增量達(dá)到1萬億美元。期間我國積極妥善應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦，外貿(mào)發(fā)展頂住了一波又一波的單邊主義、保護(hù)主義沖擊，貿(mào)易規(guī)模在高位保持穩(wěn)定增長，展現(xiàn)了我國外貿(mào)強大的抗壓能力和發(fā)展韌性?！?/p>

無論是內(nèi)需還是外貿(mào)，中國制造科技含量更高，這是“十四五”期間的突出特點，這背后離不開持續(xù)創(chuàng)新的理念。

“十四五”規(guī)劃提出，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。

實際完成情況如何呢？

我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高。2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強度達(dá)到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。

郭麗巖：“‘十四五’以來，全社會研發(fā)投入強度比‘十三五’有明顯擴大，有力支撐了實體經(jīng)濟，尤其是制造業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品突破突圍，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果加速向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)換?！?/p>

“十四五”期間，我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果層出不窮，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運行，第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一，高新技術(shù)企業(yè)超50萬家……創(chuàng)新，不僅是我們抵御外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣，更是我國前行的必由之路。

董煜：“我們已經(jīng)到了高質(zhì)量發(fā)展階段，不管外界打不打壓我們，我們都要去加大自主科技研發(fā)力度，加大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)力度，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，真正走出一條中國自己大國創(chuàng)新發(fā)展的道路?！?/p>

在“十四五”期間，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，我國推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)的主體，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更高更快發(fā)展，也是“十四五”期間的重要工作。

位于山東濱州的一家紡織企業(yè)是典型的勞動密集型企業(yè)。在過去五年，在國家政策的支持下，通過科技創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳三管齊下，企業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)紡織向健康紡織的轉(zhuǎn)型，“含新量”“含智量”“含金量”越來越高。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，新興產(chǎn)業(yè)加速“領(lǐng)跑”，未來產(chǎn)業(yè)加力“生根”。技術(shù)創(chuàng)新多點開花，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助燃劑”。

在“十四五”規(guī)劃綱要各項主要指標(biāo)中，經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項重大工程順利推進(jìn)。

這五年，爬坡過坎，風(fēng)雨兼程，底盤穩(wěn)固，韌性增強。一路走來，人們的判斷更清晰、共識更堅定。隨著“十四五”圓滿收官，“十五五”即將接續(xù)開啟，錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一前進(jìn)目標(biāo)，中國經(jīng)濟一定會乘風(fēng)破浪，不斷實現(xiàn)新的更大突破。