江西：兩銀行助力拓寬林業(yè)融資新渠道

近日，江西銀行、江西農(nóng)商聯(lián)合銀行分別出臺《江西銀行林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)支持方案》《全省農(nóng)商銀行林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》。這一創(chuàng)新金融工具的落地，標(biāo)志著江西在盤活林業(yè)新業(yè)態(tài)資源、拓寬生態(tài)產(chǎn)業(yè)融資渠道上取得新突破。

新規(guī)明確將信貸支持范圍擴(kuò)展至林下經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)、森林旅游、濕地經(jīng)營等非木質(zhì)化利用收益領(lǐng)域，同時覆蓋公益林及天然商品林補(bǔ)償收益權(quán)，精準(zhǔn)對接適度規(guī)模經(jīng)營主體林業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。

為破解經(jīng)營主體融資瓶頸，新規(guī)推出多種靈活貸款模式。直接質(zhì)押貸款允許經(jīng)營主體以自有或第三方林業(yè)預(yù)期收益權(quán)作為質(zhì)押，銀行依據(jù)預(yù)期收益總額按比例發(fā)放貸款。代償收儲擔(dān)保貸款引入風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，當(dāng)借款人違約時，由專業(yè)林權(quán)收儲機(jī)構(gòu)履行代償義務(wù)，并對質(zhì)押收益權(quán)進(jìn)行非競爭性收儲。收益權(quán)擔(dān)?；鹳J款創(chuàng)新“集體 農(nóng)戶”聯(lián)動模式，村集體經(jīng)濟(jì)組織可整合成員林業(yè)預(yù)期收益設(shè)立擔(dān)?；?，為農(nóng)戶貸款提供增信，擔(dān)保杠桿最高可達(dá)基金規(guī)模的10倍。

新規(guī)對貸款額度和期限作出審慎安排。江西銀行規(guī)定貸款額度最高不超過整體收益權(quán)價值的50%，單戶經(jīng)營主體貸款金額最高不超過2000萬元。兩家銀行均規(guī)定，以公益林/天然商品林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押的，貸款額度原則上不超過其年補(bǔ)償收入的15倍。貸款授信期限一般控制在10年以內(nèi)，特殊情況可個案處理，但最長不得超過質(zhì)押收益權(quán)的剩余有效期限。

新規(guī)均支持依托省林業(yè)金融服務(wù)平臺推進(jìn)線上線下一體化服務(wù)，提升融資便利性。借款人可通過省林業(yè)金融服務(wù)平臺（https://www.smfor.org.cn/login）或直接前往當(dāng)?shù)貎杉毅y行提交申請。銀行受理后將通過服務(wù)平臺聯(lián)動縣級林業(yè)主管部門進(jìn)行前置核查，其出具的書面核查意見是授信審批的重要依據(jù)。

據(jù)了解，江西省林業(yè)局已出臺《關(guān)于規(guī)范林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理的通知》，89個縣出臺了林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法。累計(jì)發(fā)放林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證2194本、面積75.9萬畝。相關(guān)銀行創(chuàng)新發(fā)放了林下經(jīng)濟(jì)、公益林補(bǔ)償、森林康養(yǎng)、濕地經(jīng)營等林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款12.01億元。

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