在巴西貝倫舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵談判時(shí)刻，此次會(huì)議被視為全球能否把“1.5攝氏度目標(biāo)”從科學(xué)共識(shí)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。而美國(guó)的缺席，也讓多邊合作不斷受到考驗(yàn)?！缎侣?1 1》本期關(guān)注：此次大會(huì)上，有哪些分歧和共識(shí)？能否達(dá)成落實(shí)的成果？這其中，中國(guó)又交出怎樣的中國(guó)方案？

全球氣候變化的嚴(yán)峻性已經(jīng)不言而喻，很多人都感受到這些年極端高溫頻繁來(lái)襲，達(dá)成共識(shí)到落實(shí)行動(dòng)在現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)至關(guān)重要?，F(xiàn)階段推動(dòng)落實(shí)面臨的難點(diǎn)是什么？

國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任 王毅：在落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)方面，核心的問(wèn)題就是力度夠不夠，加起來(lái)跟全球目標(biāo)之間有多大的差距，需要去評(píng)估。第二，國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，特別是發(fā)展中國(guó)家是需要有條件的。比如說(shuō)如果沒(méi)有足夠的資金支持，國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。另外，怎么去布局適應(yīng)氣候變化等都是這次討論的重點(diǎn)。

每個(gè)國(guó)家要上交2035年的減排自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，當(dāng)中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)有人希望別人邁大步、自己邁小步，給自己留下更多的回旋余地的情況？需要遵循什么樣的原則大家才能夠往前走？

王毅：第一，就是要遵循《巴黎協(xié)定》規(guī)定。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該率先減排，提出更有力度的目標(biāo)，給發(fā)展中國(guó)家留出來(lái)更多的發(fā)展空間和減排空間。第二，要講規(guī)律，不是一蹴而就。第三，還是要考慮各國(guó)的自主條件。

中國(guó)目前提出來(lái)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)兼具雄心跟務(wù)實(shí)。中國(guó)通過(guò)提出目標(biāo)，希望能夠有更明確落實(shí)的途徑，并且我們要力爭(zhēng)做更好。這是中國(guó)的決心和邏輯，在這次會(huì)議上也受到了與會(huì)者的認(rèn)同。

美國(guó)的退出帶來(lái)的影響是什么？

王毅：美國(guó)的影響比第一次退出的影響更大一點(diǎn)。第一次可能更多的是自己不做，這一次通過(guò)各種方式影響別人也不做。比如要在氣候方面投資，在美國(guó)可能就要起訴你，因?yàn)槊绹?guó)可能給你一個(gè)證明說(shuō)你是違反美國(guó)政府相關(guān)政策，這影響到很多國(guó)家開(kāi)展行動(dòng)的力度跟雄心。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化當(dāng)中，中國(guó)是堅(jiān)定的行動(dòng)派。怎么看中國(guó)提出的2035年新一輪的減排目標(biāo)？除了量化指標(biāo)之外，首次把非二氧化碳的溫室氣體納入管控范圍，這個(gè)突破性和示范意義在什么地方？

國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任 潘家華：這是兩個(gè)突破。第一個(gè)突破是覆蓋全經(jīng)濟(jì)的溫室氣體，就是除了二氧化碳以外，還包括非二氧化碳，這個(gè)應(yīng)該是第一次，很多國(guó)家在2035年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中間都沒(méi)有提及的，所以這是中國(guó)的一個(gè)很好的承諾。第二，就是絕對(duì)量的減排。中國(guó)從《巴黎協(xié)定》自主貢獻(xiàn)目標(biāo)提出以來(lái)，第一次明確了絕對(duì)量的減排，也就是在2035年，相對(duì)于我們的排放峰值全經(jīng)濟(jì)體范圍絕對(duì)量要下降5%到10%。中國(guó)在減排行動(dòng)上所做出的努力是有目共睹的，具有引領(lǐng)意義。

南南合作對(duì)全球氣候變化發(fā)揮的作用是什么？

潘家華：對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，它們對(duì)溫度升高的適應(yīng)能力比較弱，受的損失損害比較大。另外一方面，由于發(fā)展尚未起步，或者說(shuō)水平比較低，它們需要有比較大的排放空間。在這樣的情況下，中國(guó)的南南合作使得我們的解決方案為發(fā)展中國(guó)家所采用，這樣就可以使發(fā)展中國(guó)家可以直接進(jìn)入到零碳發(fā)展的可再生能源的發(fā)展軌道。中國(guó)的貢獻(xiàn)有目共睹，效果顯著。