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來源：云南日?qǐng)?bào)

入汛以來，全省各地多次應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣，降雨疊加區(qū)域洪澇地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)突出。

立足于“防”、突出于“早”、著眼于“細(xì)”、致力于“實(shí)”，全省各地以“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為行動(dòng)指引，全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任，全力做好防汛備汛工作，為汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)預(yù)警 提前做好防汛準(zhǔn)備

5月30日晚，怒江州貢山縣氣象臺(tái)辦公室燈火通明，值班人員緊盯電子屏幕，時(shí)刻關(guān)注著氣象變化，隨時(shí)準(zhǔn)備更新預(yù)警信號(hào)。

“我接到通知了，暴雨預(yù)警信號(hào)升級(jí)為紅色，巴坡的雨太大了，大家再仔細(xì)排查?！必暽娇h獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村黨總支書記木京龍打著傘，指揮村干部和小組長開展風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查。

與此同時(shí)，接到預(yù)警信號(hào)的獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村黨總支書記金榮正帶領(lǐng)村干部逐個(gè)巡查有安全隱患的地方?！安缓?，一組、二組上方的小溪溝有小股泥石流沖向公路，且有加大趨勢(shì)?！苯饦s立即將該情況上報(bào)。獨(dú)龍江鄉(xiāng)接報(bào)后迅速將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的17戶69人轉(zhuǎn)移至獨(dú)龍族博物館。

面對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨，怒江州堅(jiān)持“1262”機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前做好防范應(yīng)對(duì)措施，全力組織開展群眾轉(zhuǎn)移安置、隱患排查和搶險(xiǎn)救援工作，在山洪來臨前成功避險(xiǎn)5起，轉(zhuǎn)移近4000人，無一人傷亡。

關(guān)口前移，發(fā)揮氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息作用，在災(zāi)害來臨前掌握主動(dòng)權(quán)，同樣搶贏險(xiǎn)情的還有景洪市。

6月16日9時(shí)3分，景洪市防汛抗旱指揮部辦公室收到市氣象局發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號(hào)：過去1小時(shí)勐旺鄉(xiāng)科聯(lián)水庫出現(xiàn)60.0毫米降水，未來2小時(shí)還將出現(xiàn)大暴雨，勐旺鄉(xiāng)補(bǔ)遠(yuǎn)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)山體表層出現(xiàn)滑坡跡象。勐旺鄉(xiāng)迅速反應(yīng)，全面做好預(yù)警防范工作，各村對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)和洪澇點(diǎn)進(jìn)行排查，并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)移人員。

雨前雨中搶跑，各地結(jié)合實(shí)際，充分用好村組網(wǎng)格，將防汛責(zé)任落實(shí)到戶到人，讓汛情區(qū)域的干部群眾“聽得見、看得懂、動(dòng)得快”。預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)傳遞實(shí)現(xiàn)了氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與基層響應(yīng)的無縫銜接，為政府應(yīng)急準(zhǔn)備贏得提前量。

迅速叫應(yīng) 高效組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)

“早一點(diǎn)預(yù)警、快一點(diǎn)響應(yīng)、穩(wěn)一點(diǎn)應(yīng)對(duì)”是全省各地在“1262”機(jī)制指揮下，面對(duì)汛情時(shí)的統(tǒng)一標(biāo)尺。

面對(duì)云南復(fù)雜的地形氣候和災(zāi)情隱患，“1262”機(jī)制將預(yù)警和響應(yīng)從縣區(qū)級(jí)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)施“一對(duì)一”電話“叫應(yīng)”，核查基層責(zé)任人在崗情況，督促立即啟動(dòng)轉(zhuǎn)移程序。省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組六級(jí)干部聞“汛”而動(dòng)，迅速組織反應(yīng)，從后方至前哨全方位編織了一張嚴(yán)密的應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

5月17日16時(shí)38分，雷電黃色預(yù)警劃破平靜。針對(duì)此次強(qiáng)降水天氣過程，文山州氣象局開展遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)和重大災(zāi)害性天氣“叫應(yīng)”服務(wù)。預(yù)警信息通過電話、廣播、微信群等渠道，由州至村，最終精準(zhǔn)推送至10個(gè)村委會(huì)、119個(gè)村組。

5月18日凌晨，暴雨如注。丘北縣溫瀏鄉(xiāng)干石洞村委會(huì)狼穴村被確定為未來2小時(shí)強(qiáng)降雨核心區(qū)域。當(dāng)山體在雨幕中發(fā)出危險(xiǎn)的信號(hào)，一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑正式開始。

“老鄉(xiāng)，快醒醒，快跟我們走?！贝甯刹拷M成的應(yīng)急小分隊(duì)聞“汛”而動(dòng)，在暴雨中挨家挨戶敲門呼喊，爭分奪秒組織5戶7名群眾撤離。此時(shí)，村民的部分房屋出現(xiàn)塌方跡象，泥土不斷滑落。

7分鐘后，被轉(zhuǎn)移村民的房屋及另外33戶無人居住房屋先后受損，其中3所房屋嚴(yán)重?fù)p壞?？粗约业姆孔颖槐┯隂_垮、泥土淹沒，不少村民感到后怕：“如果不是平時(shí)參加了防汛綜合演練、沒有村干部連夜來叫我們轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在就危險(xiǎn)了?！?/p>

自今年4月起，溫瀏鄉(xiāng)便積極備汛，專業(yè)人員對(duì)全鄉(xiāng)119個(gè)村小組避險(xiǎn)路線實(shí)地勘查，更新避險(xiǎn)引導(dǎo)圖，為群眾指明“生命通道”；組織150余人次防汛責(zé)任人培訓(xùn)，提升基層干部應(yīng)急處突能力；開展覆蓋5000余人次的防汛綜合演練，模擬山體滑坡、房屋坍塌等場(chǎng)景，讓群眾熟悉“跑哪里、怎么跑”。

未雨綢繆是為了寧可備而不用，不可用而不備。強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，有序組織、有效分配，溫瀏鄉(xiāng)下好防汛“先手棋”，跑贏了驟風(fēng)急雨。

處置有力 做實(shí)臨災(zāi)緊急救援

汛期至，貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)迪麻洛村持續(xù)暴雨，河水咆哮，淤泥堆積，下游河道持續(xù)變窄，下游兩岸民房、農(nóng)田受到威脅。

“房子和農(nóng)田是老百姓的命根子，我們一定要想辦法救人救房救農(nóng)田。”在安頓好群眾后，迪麻洛村黨總支書記肖剛帶領(lǐng)5名黨員駕駛挖掘機(jī)，挺進(jìn)守護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)場(chǎng)，最終清除了1公里河溝的厚重淤泥，成功護(hù)住了下游村莊的房屋和農(nóng)田。

“喂，警官，垤瑪鄉(xiāng)往元江方向五公里處發(fā)生泥石流，有三四輛車子陷在泥里了，能不能幫幫我們？”6月9日晚，紅河縣公安局接到群眾報(bào)警求助，垤瑪派出所民輔警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)保暢通工作。經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的努力，車輛成功脫困，無人員受傷。

在全省各地的防汛應(yīng)對(duì)處置工作中，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨水情和災(zāi)險(xiǎn)情，動(dòng)態(tài)研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息；嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層防汛責(zé)任人的預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制；落實(shí)跟蹤反饋和時(shí)報(bào)機(jī)制，確保有預(yù)警、有叫應(yīng)、有行動(dòng)、有反饋，成為了“應(yīng)汛準(zhǔn)則”，這也是“1262”機(jī)制的核心要義。

從隱患攻堅(jiān)到精準(zhǔn)預(yù)警，從分級(jí)響應(yīng)到協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從臨災(zāi)救援到災(zāi)后安置，整個(gè)過程環(huán)環(huán)相扣、高效有序，展現(xiàn)出基層應(yīng)急體系的強(qiáng)大執(zhí)行力。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的防汛硬仗中，云南省各地依托“1262”機(jī)制，突破職能部門信息壁壘，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)調(diào)度，做到壓減層級(jí)、扁平指揮、聯(lián)合調(diào)度，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)防御”，為群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移贏得黃金時(shí)間，將“人民至上、生命至上”的承諾，轉(zhuǎn)化為守護(hù)群眾安全的堅(jiān)實(shí)屏障。（記者 殷潔 趙麗槐 李文詩 李壽華 戴振華 黃鵬 通訊員 劉晉）