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“十四五”期間，云南通過實(shí)施退牧還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等工程項(xiàng)目，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)向好。云南實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理968萬畝，根據(jù)2024年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測報(bào)告，草原綜合植被蓋度達(dá)84.29%，創(chuàng)歷史新高。

廣南縣那朵草場   周宏斌 攝

提前謀劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作

為確保項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，組織各地提前落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施地塊，謀劃編制作業(yè)設(shè)計(jì)（實(shí)施方案），提前做好項(xiàng)目儲備入庫工作。同時(shí)組織各地細(xì)化作業(yè)設(shè)計(jì)（實(shí)施方案），抓好項(xiàng)目事前管理，主動(dòng)參與項(xiàng)目文本評審把關(guān)，提要求、促完善，顯著提高文本質(zhì)量。待資金下達(dá)，組織各地及時(shí)開展整地、購買草種肥料、招投標(biāo)等前期工作。

腳踏實(shí)地，認(rèn)真落實(shí)一線工作法

每年派出專項(xiàng)指導(dǎo)組分赴基層，全面指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)草原工程、草原生態(tài)修復(fù)、草種繁育基地建設(shè)、草原保護(hù)管理等工作，通過面對面交流，傾聽群眾聲音，將群眾“想干的事”變成“能干的事”。通過草原業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解政策、紓困解難，一對一為基層協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，推動(dòng)草原生態(tài)修復(fù)工作落實(shí)落細(xì)。

草原生態(tài)修復(fù)

嚴(yán)把“四關(guān)”，提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

解讀最新項(xiàng)目管理政策及申報(bào)指南，從源頭確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家支持范圍，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。筑牢防線，加強(qiáng)全流程管理，以用地會(huì)審把好“準(zhǔn)入關(guān)”，以招標(biāo)采購把好“選擇關(guān)”，以合同管理把好“執(zhí)行關(guān)”，以全程監(jiān)督把好“廉潔關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“四項(xiàng)制度”，為草原保護(hù)修復(fù)事業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)筑了最為堅(jiān)固的制度基石。

草原監(jiān)測

慎終如始，落實(shí)檢查驗(yàn)收制度

制定印發(fā)《云南省草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》、《云南省草種繁育基地試點(diǎn)項(xiàng)目查驗(yàn)方案》等文件，建立健全工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度。按期調(diào)度實(shí)施進(jìn)度，開展落地上圖，指導(dǎo)督促加快項(xiàng)目進(jìn)程。實(shí)行分級查驗(yàn)，及時(shí)開展省級抽驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場反饋。對綜合評定為“不合格”以及項(xiàng)目實(shí)施未完成的建設(shè)單位，要求限期整改，整改完成后再次申請省級抽查。

創(chuàng)新突破，推動(dòng)草原高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過持續(xù)治理，集中連片、符合項(xiàng)目實(shí)施條件的地塊日益減少，草原修復(fù)面臨從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變?！笆逦濉逼陂g，草原工作將按照規(guī)劃先行原則，開展精細(xì)化摸底評估，分析草原提質(zhì)增效空間，謀劃區(qū)域性大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政策疊加和資金整合，創(chuàng)新建設(shè)模式，探索可持續(xù)利用模式，推動(dòng)云南草原高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與生計(jì)共贏。

來源：云南林業(yè)和草原局

作者：草原處（站）