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RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）是世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定。實施3年多來，運轉(zhuǎn)效率更快、關(guān)稅門檻更低、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作更緊密、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)更發(fā)達，給區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作帶來了顯著的成本優(yōu)勢和競爭力提升。

為推動RCEP高質(zhì)量實施并促進云南進一步對接好RCEP，6月19日，近200名來自中國、澳大利亞、菲律賓、柬埔寨、老撾、馬來西亞、越南等國家的政府官員、企業(yè)代表、專家學者齊聚昆明，通過第四屆RCEP（云南）國際貿(mào)易投資合作論壇平臺，從新角度、新高度、新維度展開深入探討。

共建更高水平的RCEP

站在RCEP全面實施的新起點上，共建更高水平的RCEP，是RCEP成員國正在努力的方向。

對此，商務(wù)部原國際貿(mào)易談判副代表崇泉提出4點建議：推動規(guī)則升級與創(chuàng)新、加強區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通、深化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作、加快RCEP的擴容升級?！霸谌蚪?jīng)濟格局深刻變化的背景下，RCEP需要不斷升級和完善其規(guī)則體系，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。我們應(yīng)積極推動RCEP在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的規(guī)則創(chuàng)新，提升RCEP的開放水平和競爭力。同時，加強與其他高標準自由貿(mào)易協(xié)定的對接與融合，推動RCEP向更高水平的自由貿(mào)易協(xié)定邁進。”就規(guī)則升級與創(chuàng)新的問題，他進行了詳細闡述。

良好的基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要基礎(chǔ)。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長霍建國提出，應(yīng)加強區(qū)域內(nèi)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提升區(qū)域內(nèi)的物流效率和貿(mào)易便利化水平。“我們還要努力擴大同各經(jīng)濟體的雙向投資內(nèi)容、提升互利合作水平，加大醫(yī)療、教育、電信及有關(guān)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的開放試點工作，繼續(xù)加快電子商務(wù)、競爭政策、商務(wù)人員流動方面的自主開放進程?！彼f。

“隨著RCEP深入實施，我國市場準入與開放水平提升，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈協(xié)同效應(yīng)增強，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新機遇?！敝袊?wù)貿(mào)易協(xié)會副會長張漢林認為，國家應(yīng)充分利用RCEP帶來的機遇，加強頂層設(shè)計，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；企業(yè)也應(yīng)積極適應(yīng)RCEP帶來的變化，提升自身競爭力，拓展國際市場。

本屆論壇專門設(shè)置境外園區(qū)推介環(huán)節(jié)，柬埔寨暹粒吳哥國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、老撾萬象賽色塔昆明產(chǎn)業(yè)園進行現(xiàn)場招商引資推介，讓與會嘉賓充分了解境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、要素等優(yōu)勢，為合作創(chuàng)造機遇。

深挖RCEP的云南潛力

論壇上，一組數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)了云南對接RCEP的實踐成果與合作潛力：2024年，云南與RCEP區(qū)域外貿(mào)額占全省外貿(mào)額的49.2%，實際使用RCEP區(qū)域外資較2022年增長39.47%，對RCEP國家實現(xiàn)非金融類對外直接投資占全省非金融類對外直接投資總額的40.0%，占比較2022年提高20個百分點。3年來，昆明海關(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1.6萬多份，企業(yè)憑證書獲進口國關(guān)稅減讓約1.26億元。

“云南作為中國西南對外開放的窗口，要把握好輻射超大規(guī)模市場的區(qū)位優(yōu)勢，用好鐵路、公路、航空等完備的基礎(chǔ)設(shè)施，主動實施重大自貿(mào)安排和政策宣介。特別要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，敞開大門歡迎更多優(yōu)秀的各國企業(yè)前來共商合作、投資興業(yè)?！鄙虅?wù)部亞洲司原司長、中國駐歐盟使團原公使彭剛建議。

目前，跨境物流、產(chǎn)業(yè)鏈重組與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的聯(lián)動格局正在云南逐步形成?！拔磥?，唯有以‘五鏈協(xié)同’（產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈）為結(jié)構(gòu)杠桿、以制度落地為組織支點，才能在不確定性中尋找秩序的節(jié)奏，在動蕩中演奏出真正的‘華彩樂章’?！敝袊诎秴f(xié)會副會長田舒表示。

RCEP框架下的云南機遇也引起了外國代表的高度關(guān)注與合作熱情。據(jù)菲律賓駐重慶總領(lǐng)事弗蘭克奧萊亞觀察，云南茶葉與咖啡正逐步打開菲律賓市場，與此同時，菲律賓可加大香蕉、菠蘿、榴蓮及椰子制品的對滇出口?！霸颇鲜侵袊霓r(nóng)業(yè)大省，我們計劃派代表團來實地考察學習，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與區(qū)域價值鏈建設(shè)。”他說。

“未來國家競爭、區(qū)域競爭的核心在于誰能率先突破新的技術(shù)革命，主要包括生物技術(shù)、先進材料，特別是人工智能，還有量子計算、芯片技術(shù)、新能源等領(lǐng)域?！痹凇耙訰CEP促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”圓桌論壇上，昆明理工大學副校長潘學軍表示，RCEP為亞太地區(qū)科技創(chuàng)新提供了重要內(nèi)驅(qū)力，協(xié)定實施帶來的90%貨物零關(guān)稅政策有效降低了科技產(chǎn)品貿(mào)易成本，原產(chǎn)地累積規(guī)則為技術(shù)迭代升級奠定基礎(chǔ)。在他看來，云南可充分利用區(qū)位優(yōu)勢，在綠色能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加強國際合作，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。本報記者 朱海