福建三明：錨定森林“四庫”目標(biāo) 破解發(fā)展難題

2025-11-24    來源：中國綠色時報

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錨定森林“四庫”目標(biāo) 破解發(fā)展難題

——福建省三明市深化集體林改拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑

福建省三明市森林覆蓋率77.12%，森林蓄積量2.1億立方米，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的潛力巨大。

近年來，三明市錨定森林“四庫”建設(shè)目標(biāo)，針對森林經(jīng)營提質(zhì)增效不夠、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、森林食物多元供給不足、林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化不多等問題，深化集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新制度機(jī)制和政策供給，涵養(yǎng)水庫、充實(shí)錢庫、做大糧庫、鞏固碳庫，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動實(shí)現(xiàn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美。

創(chuàng)新森林經(jīng)營模式

三明市開展多種形式的合作經(jīng)營，發(fā)揮國有林場、國有企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶村優(yōu)勢，推廣沙縣區(qū)梨樹村場村合作、永安林業(yè)集團(tuán)“村企農(nóng)”聯(lián)營、尤溪上源全民股份合作等經(jīng)營模式，帶動規(guī)模經(jīng)營林地近1000萬畝。

引入中國林業(yè)科學(xué)研究院科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行林農(nóng)點(diǎn)單、專家送餐服務(wù)模式，采取森林全周期經(jīng)營、近自然經(jīng)營、目標(biāo)樹經(jīng)營等先進(jìn)理念和技術(shù)措施，打造森林提質(zhì)增效示范樣板，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。

全面推行林木采伐告知承諾制、按面積測算蓄積審批，林木采伐成本降低50%。開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買、公益林更新改造、天然林收儲等試點(diǎn)，探索推動高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

龍棲山森林康養(yǎng)基地 三明市林業(yè)局供圖

全市已完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升49.8萬畝，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)實(shí)物量119.43億立方米，價值量1078.61億元。市內(nèi)各重點(diǎn)水庫常年保持較高水位，九龍湖成為省內(nèi)森林植被最好、水域面積最大的湖泊之一，蓄水超6.4億立方米，為區(qū)域水資源穩(wěn)定供應(yīng)和生態(tài)安全提供有力保障。

推動木竹產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、著眼未來趨勢，三明市出臺竹木產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈規(guī)劃，圍繞木竹產(chǎn)品深加工、以竹代塑、生物質(zhì)利用等領(lǐng)域拓展業(yè)態(tài)，培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

完善“竹木物理分解點(diǎn)—初級加工小微園—專業(yè)園區(qū)”三級供應(yīng)鏈，引導(dǎo)12家龍頭企業(yè)擔(dān)任竹木產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“鏈主”，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。用好海峽兩岸林業(yè)博覽會等平臺，推動中鐵建竹基零碳科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。

為給企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技改升級注入金融活水，三明市創(chuàng)新引資入林機(jī)制，搭建“福林e農(nóng)”服務(wù)平臺，推出“福林貸3.0”“竹鏈貸”等金融產(chǎn)品，推廣銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保等風(fēng)險防控機(jī)制。

目前，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2024年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1377億元，同比增長6%；竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值326億元，同比增長8%；林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值194億元，帶動35萬林農(nóng)就近就業(yè)增收；培育規(guī)模以上林企454家、上市企業(yè)3家。資源變資產(chǎn)步伐加快，全市涉林貸款規(guī)模增至306.7億元、貸款余額90.7億元。

立體開發(fā)森林“糧庫”

三明市充分利用林地和林下空間，大力發(fā)展木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、筍竹食品，推動油茶全果利用，推廣“森林 林藥林菌/文旅康養(yǎng)”復(fù)合利用模式，培育鐵皮石斛、金線蓮、靈芝、黃精等食藥同源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展水煮筍、炭烤筍、糯米筍等全自動化生產(chǎn)線。

同時，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，探索開展林下空間經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記，推出林下空間經(jīng)營權(quán)抵押貸款，進(jìn)一步盤活林下空間、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2024年以來，三明市完成油茶新造3.3萬畝、低產(chǎn)油茶林改造7.28萬畝，生產(chǎn)油茶籽5.3萬噸。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營利用面積483.3萬畝，林菌、林禽、林藥等食用藥用林產(chǎn)品種類豐富、持續(xù)增量提質(zhì)。打造建寧溪源明筍、尤溪綠筍等地理標(biāo)志產(chǎn)品5個，開發(fā)筍竹產(chǎn)品20個系列400多個品種。

探索林業(yè)碳匯開發(fā)應(yīng)用

聚焦“雙碳”目標(biāo)，三明市強(qiáng)化管護(hù)固碳，結(jié)合樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高鄉(xiāng)土固碳樹種比例，提升森林固碳增匯能力。

同時，創(chuàng)新實(shí)施森林碳匯開發(fā)。探索開展數(shù)字測碳，建立樹木生長量與固碳能力計量模型，出臺林業(yè)碳票減排量計量方法，建設(shè)碳票登記交易系統(tǒng)。探索推行“會議碳中和 碳票”“生態(tài)司法 碳票”“零碳旅游 碳票”等做法，開發(fā)跨區(qū)域自愿減排市場，拓寬“碳匯 ”應(yīng)用場景和渠道。

隨著三明市林業(yè)碳匯能力穩(wěn)步提升，碳匯交易市場逐步活躍。目前，全市森林植被碳儲量1億噸，年固碳增量1170萬噸。近兩年累計開發(fā)林業(yè)碳票項(xiàng)目62個、碳減排量126.6萬噸，交易量22.5萬噸、交易金額近300萬元。（吳莉）

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