浙江麗水是綠水青山就是金山銀山理念的先行實(shí)踐地和重要示范區(qū)。近年來(lái)，該市通過(guò)創(chuàng)新核算體系、運(yùn)營(yíng)模式、轉(zhuǎn)化路徑等舉措，系統(tǒng)解決林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)價(jià)值“算得清、押得穩(wěn)、賣得出、變現(xiàn)好”。

2018年以來(lái)，麗水市林業(yè)GEP向GDP轉(zhuǎn)化率達(dá)16%以上，2024年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)671.2億元。

創(chuàng)新核算體系，量化產(chǎn)品價(jià)值

探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，需看有什么、值多少。

近年來(lái)，麗水市落實(shí)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)制度，建立存量及變化統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和林木資源資產(chǎn)賬戶，編制自然資源（含森林）資產(chǎn)實(shí)物量表，推進(jìn)森林資源“一張圖”動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年該市森林覆蓋率達(dá)80.3%，森林蓄積量達(dá)1.17億立方米，森林植被碳儲(chǔ)量達(dá)6589萬(wàn)噸，有725種野生脊椎動(dòng)物、3687種維管束植物，均位居浙江省第一。

同時(shí)，麗水市啟動(dòng)編制物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)三大類20種生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，并聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境中心等機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究，發(fā)布全國(guó)首個(gè)山區(qū)市《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)GEP核算，有效破解生態(tài)系統(tǒng)功能復(fù)雜、量化評(píng)估難等問(wèn)題。

創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，擴(kuò)大市場(chǎng)交易

為解決難交易、難變現(xiàn)問(wèn)題，麗水市出臺(tái)《麗水市生態(tài)產(chǎn)品交易管理辦法（試行）》《麗水市生態(tài)產(chǎn)品交易規(guī)則（試行）》《麗水市（森林）生態(tài)產(chǎn)品政府采購(gòu)和市場(chǎng)交易管理辦法（試行）》等生態(tài)產(chǎn)品交易規(guī)章制度，通過(guò)規(guī)范操作流程、建立交易目錄、引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，構(gòu)建了政府有為、市場(chǎng)有效的交易體系。

同時(shí)，培育運(yùn)營(yíng)主體、搭建交易平臺(tái)。麗水市堅(jiān)持“分散輸入、集中輸出”經(jīng)營(yíng)理念，依托國(guó)資企業(yè)培育建成1家市級(jí)、9家縣級(jí)兩山合作社和173家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)生態(tài)強(qiáng)村公司，探索開(kāi)發(fā)國(guó)有企業(yè)生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全面構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)矩陣。

麗水市依托“1 9 N”兩山合作社，建成浙江（麗水）生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化交易，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“零跑腿”、交易數(shù)據(jù)“零丟失”、人為干擾“零影響”、交易過(guò)程“零拖延”。目前，已成交1407宗，抵消碳排放4.06萬(wàn)噸，交易金額達(dá)1.89億元，其中林業(yè)碳匯達(dá)306萬(wàn)元。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑，促進(jìn)價(jià)值變現(xiàn)

麗水市積極創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)路徑，多措并舉盤活生態(tài)資源資產(chǎn)。麗水市全力推進(jìn)森林濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，分類落實(shí)森林濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)償資金發(fā)放流程，推動(dòng)生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和富民效益。2024年，發(fā)放補(bǔ)償資金5.62億元，惠及29萬(wàn)余戶林農(nóng)、92萬(wàn)余人。

同時(shí)，出臺(tái)林權(quán)類抵質(zhì)押貸款管理辦法，發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品抵質(zhì)押地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，推動(dòng)林權(quán)直接抵押、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證質(zhì)押、林業(yè)碳匯貸款等金融產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展，全面盤活生態(tài)資源資產(chǎn)。截至2025年一季度，累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵質(zhì)押貸款364.2億元。

麗水市還探索生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯等多種轉(zhuǎn)化模式，發(fā)布三葉青、深炭重組竹地板、老樹(shù)山茶油3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品有效供給。2023年以來(lái)，累計(jì)建成生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地177.3萬(wàn)畝，培育“六養(yǎng)”省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地69個(gè)，提供優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品196.73萬(wàn)噸。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍