https://yndaily.yunnan.cn/content/202512/17/content_292756.html

謝曉潔 宋媛

2025年3月，習近平總書記在云南考察時指出：“要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收?！边@為云南的發(fā)展指明了方向。近年來，云南省“鄉(xiāng)村旅居”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅推動文旅深度融合，也為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。2025年上半年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.75億人次，實現(xiàn)旅游花費1288.86億元，旅居消費對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的拉動效應顯著。然而，在品牌影響力持續(xù)擴大、旅居人數(shù)快速增長的同時，“鄉(xiāng)村旅居”從量的積累邁向質(zhì)的提升仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟須以系統(tǒng)思維推動其實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“鄉(xiāng)村旅居”發(fā)展面臨結構性挑戰(zhàn)。當前，云南“鄉(xiāng)村旅居”產(chǎn)業(yè)雖已取得顯著成效，但仍存在融合層次不深、利益聯(lián)結不緊、人才支撐不足等現(xiàn)實瓶頸，制約其可持續(xù)發(fā)展。一是產(chǎn)品同質(zhì)化與開發(fā)淺表化問題突出。目前全省挖掘盤活鄉(xiāng)村資源，培育出許多中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國鄉(xiāng)村旅游線路等，但部分地區(qū)未能充分挖掘本土特色資源，重復建設、模式趨同現(xiàn)象普遍，有的甚至破壞了鄉(xiāng)村原有風貌與文化肌理。在文旅體驗方面，多停留于民族服飾、歌舞表演等表層展示，缺乏對文化內(nèi)涵的深度闡釋與互動參與，難以形成差異化競爭力。二是利益聯(lián)結機制尚不健全。截至2025年8月底，全省從事旅居業(yè)務的自然村達633個，盤活閑置房屋10543棟，“企業(yè) 村集體 農(nóng)戶”的利益聯(lián)結模式已普遍建立，但農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中的參與度和受益度仍然有限，多停留在租金收益階段，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、分紅等環(huán)節(jié)參與不足，難以分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來的增值收益。三是專業(yè)人才支撐不足。近年來，我省著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化和旅游能人，但鄉(xiāng)村旅游涵蓋多業(yè)態(tài)、多環(huán)節(jié)，對復合型人才需求更為迫切。調(diào)查顯示，不少經(jīng)營者缺乏專業(yè)開發(fā)理念與長遠規(guī)劃能力，鄉(xiāng)村文化和旅游能人培養(yǎng)仍處于起步階段，文旅服務人員專業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)營管理能力有待提升。

推動“鄉(xiāng)村旅居”高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性實踐路徑。一是以文塑旅，激活鄉(xiāng)村文化內(nèi)生動力?！班l(xiāng)村旅居”的核心競爭力在于文化，應堅持以文化為靈魂，推動民族文化、農(nóng)耕文明與旅居業(yè)態(tài)深度融合。一方面，應深度梳理和挖掘地方文化資源，將民族風俗、神話傳說、歷史典故等元素融入線路設計、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與服務體驗，打造具有高辨識度和情感共鳴的旅居產(chǎn)品。另一方面，注重鄉(xiāng)村風貌保護與原真性傳承，防止過度商業(yè)化。積極保護利用傳統(tǒng)民居，傳承非遺技藝，推動優(yōu)質(zhì)公共文化服務進村入戶，讓旅居成為一場感悟文化、尋覓鄉(xiāng)愁的深度體驗。例如，彌勒市法依哨村通過整合住宅、土地、文化三大要素，引入文創(chuàng)研學業(yè)態(tài)，打造出獨具魅力的鄉(xiāng)村旅居范本。二是創(chuàng)新機制，構建緊密的利益聯(lián)結格局。建立健全共建共享的利益聯(lián)結機制，是確?！班l(xiāng)村旅居”可持續(xù)發(fā)展的關鍵。著力理順政府、村集體、企業(yè)、農(nóng)戶等多方權責利關系，有效盤活鄉(xiāng)村資源，激發(fā)內(nèi)生動力。通過強化農(nóng)民主體地位，增強其“主人翁”意識和參與能力，引導其合理利用資源創(chuàng)造效益。積極推廣“合作社 農(nóng)戶”“資源入股 保底分紅”“勞務輸出 技能培訓”等多元模式，探索資源出租、務工就業(yè)、業(yè)態(tài)經(jīng)營相結合的復合型收益機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。例如曲靖市馬龍區(qū)土瓜沖村通過構建“資源出租 務工就業(yè) 業(yè)態(tài)經(jīng)營”的多元聯(lián)結機制，明確各方權責，優(yōu)化分配比例，為鄉(xiāng)村旅居利益共享提供了可復制的經(jīng)驗。三是引育并重，強化人才支撐體系。人才是“鄉(xiāng)村旅居”高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。應完善“引育并用”機制，雙管齊下夯實人才基礎。一方面，加強對本地農(nóng)民和從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓，提升其在經(jīng)營管理、服務接待、文化傳播等方面的專業(yè)能力。另一方面，通過政策激勵與平臺搭建，積極引導高校畢業(yè)生、科研人員、文藝工作者、返鄉(xiāng)青年等投身鄉(xiāng)村旅居事業(yè)，推動“人才返鄉(xiāng)”“智慧下鄉(xiāng)”。

[作者單位：中國（昆明）南亞東南亞研究院 云南省社會科學院；本文系云南省哲學社科規(guī)劃一般項目“鄉(xiāng)村本土人才參與云南邊疆基層治理的實踐困境與路徑優(yōu)化研究”（項目編號：YB202534）、云南省社會科學院2025年“習近平總書記考察云南重要講話精神研究專項”“做優(yōu)做強高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對策研究”（項目編號：XZX202501）的階段性研究成果]