2025年6月12日，由中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)環(huán)境、資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、北京大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦，上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)承辦的“生態(tài)環(huán)境法典草案意見(jiàn)征集研討會(huì)”在上海律協(xié)報(bào)告廳隆重召開(kāi)。來(lái)自高校、行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、公司企業(yè)、環(huán)保社會(huì)組織和律所的學(xué)者、專(zhuān)家、環(huán)境管理相關(guān)人員和律師共八十余人齊聚上海，暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為完善生態(tài)環(huán)境法典貢獻(xiàn)智慧。

開(kāi)幕式由上海市律師協(xié)會(huì)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任、全國(guó)律協(xié)環(huán)境資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、上海市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事李鑌律師主持。上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖明濤、上海市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)潘波、全國(guó)律協(xié)環(huán)境資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任兼上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任吳榮良、北京大學(xué)法學(xué)院教授兼中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)副理事長(zhǎng)汪勁等嘉賓先后致辭，一致強(qiáng)調(diào)法典編纂對(duì)實(shí)現(xiàn) “美麗中國(guó)” 目標(biāo)的里程碑意義，希望與會(huì)者暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策，共同為編纂出一部經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的生態(tài)環(huán)境法典貢獻(xiàn)力量。

會(huì)議分三個(gè)階段。第一階段由六位學(xué)界專(zhuān)家分別對(duì)法典草案的背景、結(jié)構(gòu)、各編主要內(nèi)容等進(jìn)行權(quán)威解讀：復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張梓太闡釋了法典草案的立法背景與整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；西北大學(xué)法學(xué)院王社坤教授深入解析總則與附則編的核心原則及立法邏輯；華僑大學(xué)法學(xué)院陳梓銘聚焦污染防治編的制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐應(yīng)用；北京大學(xué)法學(xué)院鞏固研究員剖析生態(tài)保護(hù)編的創(chuàng)新機(jī)制與實(shí)施路徑；中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院侯志強(qiáng)對(duì)綠色低碳發(fā)展編的戰(zhàn)略導(dǎo)向與政策銜接進(jìn)行闡述；華東政法大學(xué)焦艷鵬教授對(duì)法律責(zé)任編的執(zhí)行路徑與責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理。

第二階段是意見(jiàn)征集研討，采用 “學(xué)者 實(shí)務(wù)專(zhuān)家”雙主持模式，覆蓋法典草案五編核心內(nèi)容，吸引學(xué)者、行政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、環(huán)保社會(huì)組織代表和律師“爭(zhēng)搶話筒”，積極跨界參與：

總則與附則編由王社坤教授與北京市律協(xié)環(huán)資能法律專(zhuān)委會(huì) ESG 小組負(fù)責(zé)人文黎照律師共同主持，聚焦基本原則在不同場(chǎng)景的適用性問(wèn)題；

污染防治編由華東政法大學(xué)張璐教授與上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任王羽律師共同主持，針對(duì)污染防治制度完善和管理細(xì)節(jié)等提出具體修訂建議；

法律責(zé)任編研討由上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)呂子瑜與全國(guó)律協(xié)環(huán)境資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任兼上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任吳榮良聯(lián)合主持，眾多發(fā)言代表圍繞環(huán)境法律責(zé)任條款展開(kāi)深度討論；

生態(tài)保護(hù)編由北京大學(xué)鞏固研究員與全國(guó)律協(xié)環(huán)境資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員吳曉宇律師主持，就生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、自然資源保護(hù)和利用、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等條款提出意見(jiàn)和建議；

綠色低碳發(fā)展編由上海交通大學(xué)法學(xué)院副教授趙繪宇與上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任管曉薇律師共同主持，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的條款獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第三階段為總結(jié)閉幕，由中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)副理事長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授主持。江西省律師協(xié)會(huì)環(huán)資能與雙碳專(zhuān)業(yè)委主任、江西理工大學(xué)王世進(jìn)教授高度評(píng)價(jià)了研討會(huì)的熱烈氣氛和與會(huì)者的真知灼見(jiàn)。汪勁教授在總結(jié)時(shí)指出，本次研討會(huì)通過(guò)跨領(lǐng)域、多維度的對(duì)話和交流，為法典的完善貢獻(xiàn)了兼具理論深度與可操作性的修訂意見(jiàn)，充分體現(xiàn) “科學(xué)立法、民主立法” 的精神。本次會(huì)議與會(huì)人員一致認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境法典的制定將推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理從 “碎片化” 規(guī)制轉(zhuǎn)向 “系統(tǒng)化” 集成，以法治力量夯實(shí)綠色發(fā)展根基，為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法律保障。

作為本次會(huì)議的主辦方之一，中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)充分發(fā)揮其“中國(guó)環(huán)境法治公益平臺(tái)”項(xiàng)目的獨(dú)特作用，積極為立法機(jī)構(gòu)提供來(lái)自基層和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的公益視角與建議。在生態(tài)環(huán)境法典編纂的關(guān)鍵進(jìn)程中，平臺(tái)將成為連接理論研究、司法實(shí)踐、行政執(zhí)法與社會(huì)公眾的重要橋梁與紐帶，助力凝聚更廣泛的社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)法典內(nèi)容的科學(xué)性與民主性，為確保法典的順利出臺(tái)和有效實(shí)施貢獻(xiàn)公益力量。