坐在產品包裝臺前，孟二虎仔細地把茶餅裝袋，貼上防偽標簽，這才抬起頭：“要是沒有漫山遍野的沙棘、黃芪，沒有茶廠，我真不知道生活該咋辦?！?/p>

61歲的孟二虎是山西省大同市渾源縣青磁窯鎮(zhèn)郝家灣村村民。家里的兩畝薄田僅夠口糧，因行動不便，外出務工也難覓機會。近年來，縣里大力發(fā)展林下經濟，家門口的茶廠為他帶來了生活的轉機。

茶廠原料全部取自山間林地，包括沙棘葉、毛建草、黃芩、黃芪等。茶廠負責人楊文華介紹，廠里有3650畝種植基地，開發(fā)出沙棘茶、黃芪茶等10余個品種，有固定員工21人、季節(jié)工60多人，均為周邊村民。

沙棘和黃芪在晉北久負盛名。沿省內長城1號旅游公路從渾源縣駛向廣靈縣，山崖溝壑間野生沙棘叢生。在渾源縣的中國恒山黃芪博物館內，一株長4.2米、生長約120年的“芪王”無聲訴說著歲月的變遷。

青山常在，如何點綠成金？山西省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山西省深化集體林權制度改革實施方案》，明確提出支持林業(yè)大縣以經濟林和林下經濟為重點培育支柱產業(yè)，吸引社會資本投資林業(yè)，扶持一批專精特新林業(yè)企業(yè)。目標到2025年，全省林草產業(yè)總產值突破700億元。

制度活水滋養(yǎng)萬千山林。山西省林草局啟動國有林場“百場帶千村”行動，要求全省227個國有林場各對接約5個行政村，開展結對共建，發(fā)揮示范引領作用，輻射帶動集體林高質量發(fā)展。同步聯(lián)合20余個部門協(xié)同推進集體林改：與發(fā)展改革部門協(xié)作推廣16個以工代賑項目，吸納6000多名群眾務工增收；與工信部門合作，培育10戶創(chuàng)新型中小企業(yè)、8戶專精特新林業(yè)企業(yè)；與金融機構合作，新增林權抵押貸款25.17億元，林業(yè)貸款余額達73.74億元。

全省11個市、117個縣（區(qū)）均已簽發(fā)《關于加快推進深化集體林權制度改革》的總林長令，實現(xiàn)深化集體林改總林長令市縣兩級全覆蓋。

大同市是鮮食杏、仁用杏、沙棘等林果，以及黃芪、松茸等藥材菌類的優(yōu)生區(qū)。全市現(xiàn)有經濟林86.67萬畝，林下經濟發(fā)展利用林地約62.23萬畝，已開發(fā)出杏脯、沙棘汁、藥茶等系列暢銷產品。

長治市是黨參、連翹等傳統(tǒng)道地藥材主產區(qū)。全市林下可利用種植面積29.75萬畝、養(yǎng)殖面積22.4萬畝；林下中藥材種植約16.7萬畝、家畜家禽養(yǎng)殖規(guī)模約18.55萬頭（只），并由此帶動26家加工企業(yè)發(fā)展壯大。

“當生態(tài)優(yōu)先成為發(fā)展的基點，再貧瘠的土地也能孕育希望?！鄙轿魇×植菥贮h組書記、局長武耀文表示，深化集體林改特別是“百場帶千村”行動實施以來，全省227個國有林場已與1084個村結對共建，帶動群眾10.5萬人，實現(xiàn)增收近2.92億元。

目前，全省重點林業(yè)加工企業(yè)達215家，涵蓋核桃加工企業(yè)98家、紅棗加工企業(yè)59家、仁用杏加工企業(yè)12家、沙棘加工企業(yè)46家。全省林下經濟經營面積達647萬畝，年產值33億元；森林康養(yǎng)試點單位111家，2024年生態(tài)旅游接待游客4048萬人次，實現(xiàn)總收入26.78億元。

萬山滴翠，共富路寬。武耀文表示，山西將持續(xù)深化集體林改，因地制宜壯大林下經濟，探索拓展“森林 ”多元模式，培育更多競爭力強的龍頭企業(yè)，打造更具影響力的特色品牌，讓莽莽青山源源不斷地轉化為人民群眾手中實實在在的幸福收益。（記者/吳兆喆 通訊員/王飛 景慎好 柴鳳宇）

綠色時評：深化集體林改要充分激發(fā)民營經濟活力

吳兆喆

從山西渾源農民孟二虎因集體林改迎來生活轉機，到長治林下經濟帶動26家加工企業(yè)壯大，再到山西省林草部門與工信部門協(xié)同培育創(chuàng)新型、專精特新林業(yè)企業(yè)，這些生動的實踐深刻印證：民營經濟不僅是集體林改的重要參與力量，更是實現(xiàn)生態(tài)價值轉化、推動鄉(xiāng)村共同富裕的強勁引擎。

集體林改釋放的生態(tài)紅利，離不開民營企業(yè)的創(chuàng)造性轉化。民營企業(yè)憑借敏銳的市場嗅覺和靈活的機制優(yōu)勢，高效打通了“資源—產品—市場”的轉化通道，將沙棘、黃芪、連翹等沉睡的山林資源，轉化為具有市場競爭力的優(yōu)質產品。這不僅為萬千林農開辟了穩(wěn)定可持續(xù)的增收渠道，更生動踐行了綠水青山就是金山銀山理念，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經濟效益雙贏。

要確保民營經濟在深化集體林改進程中持續(xù)發(fā)力，良好的營商環(huán)境是根本前提與堅實保障。各級地方政府應進一步深化“放管服”改革，在林權流轉、融資信貸、技術支撐等關鍵環(huán)節(jié)給予傾斜；要堅決維護公平競爭的市場秩序，嚴厲打擊破壞市場公平競爭的行為，推動執(zhí)法監(jiān)管從側重“約束”向注重“護航”轉變，以更優(yōu)的營商環(huán)境激發(fā)民營經濟活力，讓民營企業(yè)敢于投入、放心經營、安心發(fā)展。唯有政策紅利與市場活力充分結合，才能吸引更多民營資本深耕山林，形成政府引導、企業(yè)主導、群眾參與的良性發(fā)展格局。

面向新時代新征程，廣大民營企業(yè)家也要胸懷“國之大者”，自覺將企業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設戰(zhàn)略全局。集體林改事關生態(tài)安全、經濟發(fā)展、民生福祉，民營企業(yè)應主動融入其中，積極延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，在壯大自身的同時，優(yōu)先吸納本地勞動力就業(yè)、積極開展實用技術培訓、帶動村集體經濟發(fā)展壯大，讓集體林改的成果惠及廣大林農。當企業(yè)發(fā)展與農民富裕、鄉(xiāng)村繁榮緊密相連時，企業(yè)不僅能獲得更廣泛的社會支持，更能筑牢自身發(fā)展的根基，最終實現(xiàn)企業(yè)強、產業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的多贏局面。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍