“十四五”期間，云南通過實施退牧還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)等工程項目，推動草原生態(tài)持續(xù)向好。云南實施生態(tài)修復(fù)治理968萬畝，根據(jù)2024年度動態(tài)監(jiān)測報告，草原綜合植被蓋度達84.29%，創(chuàng)歷史新高。

廣南縣那朵草場   周宏斌 攝

提前謀劃，扎實做好項目前期工作

為確保項目高質(zhì)量實施，組織各地提前落實好項目實施地塊，謀劃編制作業(yè)設(shè)計（實施方案），提前做好項目儲備入庫工作。同時組織各地細化作業(yè)設(shè)計（實施方案），抓好項目事前管理，主動參與項目文本評審把關(guān)，提要求、促完善，顯著提高文本質(zhì)量。待資金下達，組織各地及時開展整地、購買草種肥料、招投標等前期工作。

腳踏實地，認真落實一線工作法

每年派出專項指導(dǎo)組分赴基層，全面指導(dǎo)重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)草原工程、草原生態(tài)修復(fù)、草種繁育基地建設(shè)、草原保護管理等工作，通過面對面交流，傾聽群眾聲音，將群眾“想干的事”變成“能干的事”。通過草原業(yè)務(wù)培訓班，講解政策、紓困解難，一對一為基層協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題，推動草原生態(tài)修復(fù)工作落實落細。

草原生態(tài)修復(fù)

嚴把“四關(guān)”，提升項目實施質(zhì)量

解讀最新項目管理政策及申報指南，從源頭確保項目建設(shè)內(nèi)容符合國家支持范圍，提高項目申報質(zhì)量。筑牢防線，加強全流程管理，以用地會審把好“準入關(guān)”，以招標采購把好“選擇關(guān)”，以合同管理把好“執(zhí)行關(guān)”，以全程監(jiān)督把好“廉潔關(guān)”，嚴格執(zhí)行項目管理“四項制度”，為草原保護修復(fù)事業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)筑了最為堅固的制度基石。

草原監(jiān)測

慎終如始，落實項目驗收制度

制定印發(fā)《云南省草原生態(tài)修復(fù)項目驗收辦法》、《云南省草種繁育基地試點項目查驗方案》等文件，建立健全工程項目驗收制度。按期調(diào)度實施進度，開展落地上圖，指導(dǎo)督促加快項目進程。實行分級查驗，及時開展省級抽驗，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場反饋。對綜合評定為“不合格”以及項目實施未完成的建設(shè)單位，要求限期整改，整改完成后再次申請省級抽查。

創(chuàng)新突破，推動草原高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過持續(xù)治理，集中連片、符合項目實施條件的地塊日益減少，草原修復(fù)面臨從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。“十五五”期間，草原工作將按照規(guī)劃先行原則，開展精細化摸底評估，分析草原提質(zhì)增效空間，謀劃區(qū)域性大項目，實現(xiàn)政策疊加和資金整合，創(chuàng)新建設(shè)模式，探索可持續(xù)利用模式，推動云南草原高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)與生計共贏。