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亞洲象國家公園候選區(qū)南滾河片區(qū)(南滾河國家級自然保護區(qū))位于云南省臨滄市滄源佤族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣境內(nèi),面積約5萬公頃。近年來,亞洲象國家公園候選區(qū)南滾河片區(qū)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以創(chuàng)建亞洲象國家公園為抓手,加大生態(tài)保護治理力度,發(fā)展生態(tài)、人文旅游等綠色產(chǎn)業(yè),推進人地和諧,探索出一條生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的綠色發(fā)展道路。
用心守護生態(tài),筑牢鐵壁屏障
加強聯(lián)動,建立司法保護合作機制。與臨滄市中級人民法院簽訂司法保護合作框架協(xié)議,推動雙方在生態(tài)普法、打擊生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪等方面的溝通協(xié)作。成立滄源佤族自治縣人民檢察院駐亞洲象國家公園候選區(qū)南滾河片區(qū)檢察官辦公室,把問題矛盾化解在萌芽狀態(tài),形成共建共治、優(yōu)勢互補、創(chuàng)新發(fā)展的工作格局。掛牌成立“生物多樣性共建公益訴訟保護基地”,常態(tài)化開展監(jiān)管工作。
加強合作,系統(tǒng)開展科研監(jiān)測。在中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金國家公園創(chuàng)建項目、國家級自然保護區(qū)項目支持下,委托中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園完成綜合科學(xué)考察,與中國科學(xué)院昆明動物研究所、北京林業(yè)大學(xué)等科研院校合作開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測、珍稀瀕危野生動物棲息地適宜性修復(fù)、亞洲象保護與棲息地評估等多個項目,布設(shè)紅外相機700余臺,設(shè)置動物固定監(jiān)測樣線40條,植物監(jiān)測樣方23塊,土壤監(jiān)測樣方69個,外來入侵植物監(jiān)測樣線5條,實現(xiàn)對候選區(qū)內(nèi)野生動植物資源的有效監(jiān)測。近年來,發(fā)現(xiàn)南滾河秋海棠等4個植物新種,南滾河裸趾虎、南滾河龍蜥等6個動物新種,有關(guān)成果在國際期刊Phytotaxa發(fā)表;發(fā)現(xiàn)蘇瓣石豆蘭等25種動植物物種新分布,觀察記錄到綠寬嘴鶇等55種新分布鳥種。亞洲象數(shù)量從2018年的12頭增長至17頭,并從2019年開始連續(xù)監(jiān)測到5頭亞洲象幼象出生;時隔18年后再次監(jiān)測記錄到云豹活動場景,持續(xù)刷新亞洲象國家公園候選區(qū)南滾河片區(qū)生物多樣性“數(shù)據(jù)庫”。
加強宣教,凝聚全民共識。宣傳教育是凝聚共識、激發(fā)參與的關(guān)鍵。候選區(qū)工作人員深入基層,在“國際生物多樣性日”、“世界環(huán)境日”等節(jié)點,創(chuàng)新打造“文化 科普 實踐”三位一體的宣教模式。在佤族的“貢象節(jié)”,將“人象和諧”理念融入傳統(tǒng)民俗,引導(dǎo)群眾加強亞洲象保護。候選區(qū)的生物多樣性宣教館、昆蟲標(biāo)本館,成為周邊2萬余名師生的“自然課堂”,豐富的展示讓學(xué)生們增長知識,種下生態(tài)保護的種子。此外,通過開展生態(tài)保護知識、保護法律法規(guī)等多方面的宣傳培訓(xùn)活動,邀請北京林業(yè)大學(xué)、云南大學(xué)等專家講解分析,讓生態(tài)保護從口號變?yōu)樾袆?。如今,曾?jīng)的盜獵者變身護林員,全民參與生態(tài)保護的氛圍已然形成。
多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)價值變現(xiàn)
品牌賦能,打造甜蜜產(chǎn)業(yè)。為帶動當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))發(fā)展,促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),候選區(qū)將“南滾河”商標(biāo)無償給予當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))使用。村(社區(qū))依托候選區(qū)內(nèi)豐富的蜜粉源植物,采取“政企科村”聯(lián)動模式,建立合作社,引進正大集團和中國農(nóng)科院蜜蜂研究所專家團隊,開發(fā)了“南滾河黑蜜”、百花蜜、堅果蜜等系列產(chǎn)品,將蜂蜜文化與特色旅游緊密結(jié)合,建設(shè)蜜蜂科普園、繁蜂場、蜂蜜加工廠,形成了“科研 產(chǎn)業(yè) 文旅”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。經(jīng)初步統(tǒng)計,2024年候選區(qū)內(nèi)班洪村農(nóng)民人均可支配收入達19119元,比2020年的12250元增長6869元,增幅達56%;村集體經(jīng)濟收入達311萬元,比2020年的52.65萬元增長258.35萬元,增幅達490.69%,在當(dāng)?shù)?5個村(社區(qū))排名第一。
以象為媒,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在亞洲象活動區(qū)域的南朗村,選取9戶農(nóng)戶開展45畝“大象米”試點種植,遵循生態(tài)種植理念,產(chǎn)出的“大象米”實現(xiàn)普通米4倍市場溢價。選取南朗村200畝茶園,打造“南廊記大象茶”、“南朗大象茶”品牌,通過無公害認證與品牌運作,茶園畝產(chǎn)值從0.3萬元提升至1萬元,帶動87戶農(nóng)戶增收。候選區(qū)周邊村(社區(qū))有的村民將自家老宅改造成“觀象民宿”,民宿房間布置充滿佤族風(fēng)情,推開窗拿著望遠鏡就能看到亞洲象活動的區(qū)域;有的售賣特色農(nóng)產(chǎn)品,形成了一條完整的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。班老鄉(xiāng)下班老村的百香果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,預(yù)計2025年將為村集體增收112萬元。如今的候選區(qū),亞洲象群不再是村民眼中的“破壞者”,而是帶來財富與希望的“生態(tài)使者”。
生態(tài)保護補償,保護惠及民生
落實生態(tài)保護補償。候選區(qū)積極踐行綠色發(fā)展理念,為周邊村(社區(qū))群眾提供了207個生態(tài)護林員崗位,每年發(fā)放400萬元生態(tài)管護資金,帶動社區(qū)農(nóng)戶戶均增收約2萬元。這些生態(tài)護林員每天穿梭在山林之間,負責(zé)森林巡查、野生動物監(jiān)測、森林防火等工作。他們中48人憑借出色的能力成為村組干部,16人成長為致富帶頭人,將生態(tài)保護經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的動能。此外,候選區(qū)每年為755戶農(nóng)戶兌現(xiàn)133萬元生態(tài)公益林補償,讓百姓從生態(tài)保護中切實受益,實現(xiàn)了從“被動保護”到“主動守護”的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新野生動物肇事商業(yè)保險。過去補償機制不完善,標(biāo)準(zhǔn)偏低,村民們面對大象損毀莊稼、黑熊偷食蜂蜜、野豬拱毀農(nóng)田時既痛心又無奈。2009年,全國首份野生動物肇事商業(yè)保險在南滾河落地。隨著補償政策不斷完善,糧食作物損失賠付比例從最初的不足50%逐步提高至90%,經(jīng)濟作物也制定了科學(xué)的定損標(biāo)準(zhǔn)。截至2024年12月,已累計賠付825.03萬元。南朗村的李志紅對此深有感觸。曾經(jīng)他家玉米地被象群一夜之間踩踏得面目全非,當(dāng)時補償標(biāo)準(zhǔn)很低,玉米種植成本都不夠?,F(xiàn)在只要有野生動物肇事,保險公司當(dāng)天就會派人勘查定損,1個月內(nèi)就能理賠到款?!艾F(xiàn)在野生動物來吃莊稼,我們不僅不生氣,還盼著它們來!”李志紅笑著說。他的手機里存滿了野生動物的照片和視頻,記錄著亞洲象在田間啃食、嬉戲的珍貴瞬間。
亞洲象國家公園候選區(qū)南滾河片區(qū)用40余年的堅守與創(chuàng)新,書寫人與自然和諧共生的答卷。未來,南滾河片區(qū)將繼續(xù)深化生態(tài)保護,繼寫綠色發(fā)展的“南滾河方案”。
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