編者按

近日，“綠水青山就是金山銀山”理念20年暨“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地工作座談會在京舉行。會上，相關部門、專家學者、社會組織、地方代表等進行了深入交流。即日起，生態(tài)環(huán)境部政務新媒體將陸續(xù)刊登參會代表發(fā)言摘編。

科學核算綠水青山價值

發(fā)展生態(tài)產品第四產業(yè)

王金南

中國工程院院士

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽院長

王金南院士以《科學核算綠水青山價值 發(fā)展生態(tài)產品第四產業(yè)》為題作主旨發(fā)言。他提出，“綠水青山就是金山銀山”理念是習近平生態(tài)文明思想和習近平經濟思想蘊含的生態(tài)經濟規(guī)律的具象表達，生態(tài)經濟實踐創(chuàng)新是新時代牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要載體；近20年來，我國對統(tǒng)籌保護與發(fā)展的認識持續(xù)深化，法律法規(guī)政策體系不斷健全完善，踐行習近平生態(tài)文明思想的落地示范樣本不斷豐富完善，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設成效顯著，生態(tài)“含金量”顯著提升，發(fā)展“含綠量”明顯增加；以促進人與自然和諧共生為目標、以“綠色、低碳”為核心的第四產業(yè)對世界綠色經濟復蘇貢獻逐步提升，體現了中國惠及全球的大國責任和為改善全人類福祉作出的重要貢獻。

王金南院士認為，綠水青山就是金山銀山高效轉化是目的，價值核算是起點，他系統(tǒng)回顧了中國生態(tài)環(huán)境核算近20年的迭代歷程，深刻解析了綠色GDP、生態(tài)產品總值（GEP）以及經濟生態(tài)生產總值（GEEP）的邏輯關系及其對決策支撐的概念意涵，并提出了基于GEP核算和基于統(tǒng)計分類的兩種生態(tài)產品第四產業(yè)核算方法。

最后，王金南院士提出三點工作建議，一是要進一步學深悟透“綠水青山就是金山銀山”科學理念三層內涵，統(tǒng)籌協調好各項工作，指導美麗中國建設走深走實；二是進一步重視生態(tài)系統(tǒng)調節(jié)服務評價，更好發(fā)揮其在生態(tài)文明建設中的引導作用；三是進一步利用好生態(tài)文明示范創(chuàng)建的平臺載體，開展生態(tài)產品第四產業(yè)試點示范，加快健全綠水青山就是金山銀山轉化科技創(chuàng)新工具包。

增值自然資產

放大生態(tài)價值

潘家華

國家生態(tài)環(huán)境保護專家委員會委員

北京工業(yè)大學生態(tài)文明研究院院長

潘家華院長以《增值自然資產 放大生態(tài)價值》為題作主旨發(fā)言。他提出，綠水青山作為一種自然的價值存在，經濟學上有著系統(tǒng)性資產價值和效用性產品價值的雙重屬性。“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”。自然資產，具有相互關聯性和不可分割性，即“各得其和以生”，其所展現的生命共同體“各得其和”的價值，是無價的、不可測算的，也是無需市場實現或交易的?？梢詽M足具體需求的商品，即生態(tài)產品，保障了生命共同體中個體的生存和發(fā)展，即“各得其養(yǎng)以成”，具有明確的效用屬性、可以完全分割，是有價、可核算、可交易的。

潘家華院長認為，自然資產的保值增值有著不同的路徑，包括保護為目的的內源性增值和以利用為目的的外源性增值。風光資產無需“保值”，但可以通過變革性增值的路徑，放大其生態(tài)產品的市場價值。不同于高碳、不可再生、高污染的化石燃料，風光發(fā)電加上儲能系統(tǒng)，是零碳、可再生、無污染的能源，具有市場競爭力，能夠提升民生福祉。這一變革性增值路徑拓展了自然資產的要素范疇，形成了山水林田湖草沙風光的生態(tài)資產新格局，提供了可持續(xù)零碳能源的系統(tǒng)解決方案。

最后，潘家華院長就拓展生態(tài)產品的市場空間提出四點建議，一是拓展系統(tǒng)性自然資產的要素空間，在綠水青山所蘊含的自然資產要素中納入風光資源；二是延伸生態(tài)產品的產業(yè)鏈體系；三是激活全社會多主體的市場活力，對于提供滿足社會效用所需可市場交易的生態(tài)產品，必須鼓勵小微市場主體在內的全社會主體充分參與和貢獻；四是體制機制和政策規(guī)范要適應生態(tài)產品價值轉換和市場實現的需要，激活小微主體的市場活力，促進生態(tài)產品的市場發(fā)展。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司

編輯 | 張韻晨