今年以來,江蘇省自然資源和林業(yè)部門牢牢把握融合協(xié)同要求,積極探索“三維融合”工作機(jī)制樣本,有力保障全省林草濕普查工作高水平推進(jìn)和高質(zhì)量完成,為更好地深化自然資源工作協(xié)同打下基礎(chǔ)。
一是黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)融合,建立“雙組長(zhǎng)”統(tǒng)籌機(jī)制。堅(jiān)持“黨旗插在普查一線”,提高政治站位,著力推進(jìn)廳局融合。林草濕普查工作建立自然資源和林業(yè)部門負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的組織架構(gòu),成立覆蓋省市縣三級(jí)、聯(lián)動(dòng)6個(gè)專項(xiàng)工作組的實(shí)施體系,聯(lián)合召開動(dòng)員會(huì)、共同舉辦培訓(xùn)班,建立進(jìn)度調(diào)度機(jī)制,把融合協(xié)同要求和共同責(zé)任意識(shí)體現(xiàn)到2400多萬個(gè)普查圖斑的調(diào)查檢查工作中。全省累計(jì)投入近億元專項(xiàng)資金,組建了384個(gè)專業(yè)工組,形成“省負(fù)總責(zé)、市級(jí)推進(jìn)、縣級(jí)落實(shí)”三級(jí)穿透式管理體系。
二是統(tǒng)一底版與數(shù)據(jù)融合,打造“一張圖”基底支撐。嚴(yán)格貫徹自然資源部、國家林業(yè)和草原局工作要求,以最新國土變更調(diào)查成果為基準(zhǔn),實(shí)行“國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)﹢林草資源圖﹢衛(wèi)星遙感更新”三維校核;組織赴南京、鎮(zhèn)江、徐州等區(qū)域聯(lián)合踏勘,會(huì)商解決過程性問題;針對(duì)平原水網(wǎng)地區(qū)特性,將全省“其他林地”按照城鎮(zhèn)、丘陵、林苗等類型進(jìn)行分類指導(dǎo);結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況,對(duì)二級(jí)地類圖斑內(nèi)細(xì)碎林地小班進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,實(shí)事求是、分類認(rèn)定,查清全省資源本底情況,為自然資源和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
三是技術(shù)創(chuàng)新與制度融合,構(gòu)建“全鏈條”質(zhì)控體系。組建由國家、省級(jí)權(quán)威技術(shù)單位共同參與的省級(jí)質(zhì)檢組,各方發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),各司其職、通力協(xié)作,分市包干做好指導(dǎo)檢查;明確省、市、縣、工組四級(jí)質(zhì)量控制責(zé)任,落實(shí)全過程各層次質(zhì)量管理機(jī)制,建立“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)﹢過程管控﹢成果應(yīng)用”三位一體制度體系,運(yùn)用自主高分衛(wèi)星影像,構(gòu)建“天—空—地”立體監(jiān)測(cè)網(wǎng),大幅提高普查工作實(shí)效性和準(zhǔn)確性。
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