山東淄博原山林場構(gòu)建多元立體績效激勵體系

2025-12-17    來源：中國綠色時報

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“三個轉(zhuǎn)變”激發(fā)活力提升效能

——山東省淄博市原山林場構(gòu)建多元立體績效激勵體系

山東省淄博市原山林場經(jīng)營面積4.47萬畝，森林蓄積量22.33萬立方米。從1957年建場，在石灰?guī)r山地種樹20年、為座座荒山披上綠裝，到改革開放后通過闖市場保生態(tài)、保民生，再到把負債4009萬元的“要飯林場”發(fā)展成為國有林場改革的現(xiàn)實樣板，原山林場探索出一條在林場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“一場兩制”改革發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)營—發(fā)展—保護良性循環(huán)。

近年來，以“激發(fā)活力、提升效能”為核心，原山林場通過動態(tài)崗位管理、全員競聘管理、多維評價管理、分部績效管理、多元平臺管理等系統(tǒng)性機制創(chuàng)新，以“三個轉(zhuǎn)變”構(gòu)建起多元立體的績效激勵體系，持續(xù)激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強了創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

變身份管理為崗位管理

原山林場黨委對林場、淄博原山集團有限公司實行全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以實干實績論英雄，打破干部、工人身份限制，變身份管理為崗位管理，形成干部能上能下、崗位能高能低、收入能增能減的良性運行機制。

根據(jù)管理、技術(shù)、工勤等崗位類別及職級，全場職工被劃分為7個等次并確定相應(yīng)聘任崗位工資系數(shù)，推行“以崗定薪、崗變薪變”的崗位績效工資考核制度。這一舉措不僅有效破解了體制機制不活、論資排輩等突出問題，更讓職工工作能力得到最大程度發(fā)揮。

隨著平均年收入逐年遞增，職工充分享受到改革帶來的紅利?！耙患胰艘黄鸪钥?、一起干活、一起過日子、一起奔小康、一起為國家作貢獻”的精氣神在全場愈發(fā)昂揚。

變以人定崗為以崗選人

原山林場創(chuàng)新聘任機制，將以人定崗改為以崗選人，按需設(shè)崗且所有崗位一年一聘，并把組織談話、群眾評議、年度考核、部門負責(zé)人述職述廉考評作為干部聘任的依據(jù)。

林場黨委全面考量職工的德、能、勤、績、廉，讓政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、敢擔(dān)當?shù)穆毠ぶ鸩阶呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，拉大能者、勤者與庸者、懶者的績效工資和獎勵差距，讓績效考核機制更趨科學(xué)合理。通過績效考核、崗位聘任，讓部分有能力的工勤崗位人員、專業(yè)技術(shù)人員走上管理崗位，打通晉升通道，實現(xiàn)多勞多得。同時，推行“一人多崗”制度，提升職工適應(yīng)多重崗位的能力。

為提升人才隊伍整體素質(zhì)，林場每年春節(jié)后舉辦黨員干部培訓(xùn)班，創(chuàng)新舉辦“每周固定學(xué)習(xí)日”輪訓(xùn)活動，每年選派兩名同志參加國家林草局黨校黨員干部進修班進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，持續(xù)開展導(dǎo)師制幫帶活動、評先樹優(yōu)活動及各類崗位練兵比武，并將競賽成績與績效考核掛鉤，培育出一大批技術(shù)精湛、一專多能的知識型、業(yè)務(wù)型員工。

一系列的人才選拔、培養(yǎng)和使用措施，吸引了高學(xué)歷人才加入，林場形成了合理的人才梯隊，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的人才保障。

變單一評價為多維考核

林場堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬原則，制定《績效工資考核辦法》，在淄博市人社局、市財政局核定的績效工資總量內(nèi)，將績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。基礎(chǔ)性績效工資結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、單位類別、崗位職責(zé)和經(jīng)費來源等因素，按專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員對應(yīng)的職務(wù)、級別確定發(fā)放系數(shù)并按月發(fā)放；獎勵性績效工資則依據(jù)工作量和實際貢獻等，根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放。

同時，林場制定年度工作內(nèi)部考核辦法，將個人績效與部門績效融合、平時考核與年度考核結(jié)合，建立“優(yōu)秀”“良好”“一般”“差”四級評價體系，考核結(jié)果直接與崗位等級調(diào)整、獎勵懲戒、專業(yè)技術(shù)資格申報評審等掛鉤。

為提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與動力，林場組織開展“提效爭先、擔(dān)當有我”科長打擂比拼、“雙月比學(xué)”工作交流、專業(yè)技術(shù)人員考評及工勤人員等級考評等活動，并積極爭取“退二進一”政策解決工勤超崗問題。

多維成效繪就綠富圖景

通過構(gòu)建多元立體績效激勵體系，原山林場實現(xiàn)了從管理無序到規(guī)范有序的蛻變。森林資源管護能力持續(xù)增強，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。各產(chǎn)業(yè)齊頭并進，林下經(jīng)濟與森林旅游蓬勃發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代化管理水平穩(wěn)步提高。林場在全國各類競賽中不斷斬獲佳績，成為國有林場改革的典范。

從過去單純以林為主到如今依托林場辦產(chǎn)業(yè)、多業(yè)并舉，從綠化荒山到綠化城市，原山林場不斷拓展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展森林旅游、園林綠化、教育培訓(xùn)等，端起了“綠色碗”，吃上了“生態(tài)飯”，職工生活條件實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。林場還是助力鄉(xiāng)村振興主力軍，原山林場教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)每年為當?shù)貛斫?0萬人次的客流量，每年吸納農(nóng)村勞動力2萬多人參與各項產(chǎn)業(yè)。以租賃荒山荒地為基礎(chǔ)，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)合作等形式，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展民宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綜合收入近億元。（劉倩瑋）

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