近年來,湖北省竹溪縣以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極創(chuàng)新“林長制+”“林長+”等工作機制,堅持生態(tài)保護與民生改善相結(jié)合,著力打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,使森林資源真正成為惠民增收的“綠色銀行”,大力助推鄉(xiāng)村全面振興。
林長制+文農(nóng)森旅:生態(tài)與經(jīng)濟雙贏
竹溪依托豐富的森林資源和深厚的文化底蘊,推動“林長制+文農(nóng)森旅”深度融合,釋放出顯著的生態(tài)經(jīng)濟效益。截至2025年8月底,全縣累計接待游客1396.47萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入63.42億元。
這一成績得益于林長制引領(lǐng)下的全域旅游戰(zhàn)略實施。竹溪推進以武陵不夜城、東門街、夯土小鎮(zhèn)等為重點的文旅融合項目。其中,武陵不夜城作為國內(nèi)首個沉浸式戲曲文旅街區(qū)。自開街以來,游客量已突破2100萬人次,成為竹溪文旅新名片。
各國有林場也根據(jù)自身特色發(fā)展森林旅游。九里崗林場建成800畝茶園,配套采茶步道、生態(tài)停車場,打造林旅結(jié)合的特色林場。岱王溝林場圍繞旅游公路和核心景區(qū)開展生態(tài)修復,覆土綠化2萬平方米,栽植景觀樹木4000余株。天池埡林場打造了全市唯一的森林防火主題教育公園,成為市民游憩和學習的“室外課堂”。
林長制+兩山轉(zhuǎn)化:青山變金山的實踐
竹溪通過林長制探索多元化的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。截至目前,建成省級林下經(jīng)濟示范基地2個,各類林產(chǎn)品采集量達22.66萬噸,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值76.5億元,預計全年綜合產(chǎn)值有望突破82億元。
竹溪林下經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。全縣林下經(jīng)濟利用林地總面積達86.6萬畝,形成林藥、林蜂等產(chǎn)業(yè)集群,帶動1.2萬農(nóng)戶增收。源茂林場發(fā)展林下名貴中藥材600余畝,年產(chǎn)值超200萬元,帶動林農(nóng)戶均增收5000元以上。八卦山林場與企業(yè)合作,采用“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”模式,林中種植了70萬株石斛。雙竹林場建設2000畝林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,擴大天麻種植200余畝,帶動參與林農(nóng)戶均增收1.5萬元以上。
竹溪縣積極實踐“國有林場+集體”融合模式,以國有林場的資金技術(shù)優(yōu)勢,整合村集體與農(nóng)戶的林地資源,通過規(guī)模經(jīng)營持續(xù)放大“兩山”轉(zhuǎn)化效益。目前,兵營鎮(zhèn)、雙竹及八卦山等林場已流轉(zhuǎn)托管集體山林8萬余畝;雙竹林場更依托國家級改革試點,將森林資源打造為名副其實的“綠色銀行”。
林長制+智慧管理:科技賦能森林守護
竹溪將現(xiàn)代科技全面融入林長制工作,構(gòu)建“空天地人”一體化的森林資源管護體系。
全縣以智慧林長制信息管理平臺為核心,高效使用“護林通”APP,實現(xiàn)資源精細化、智能化管理。護林員通過北斗巡護終端記錄工作狀態(tài),監(jiān)管員實時跟蹤巡護工作,大幅提升巡林效率。雙竹、八卦山、十八里長峽等地建成森林防火綜合示范項目,安裝60多個攝像頭,建設8個微型氣象站、10個高點視頻監(jiān)控子系統(tǒng)。全縣在8個國有林場配備20余架無人機,開啟空地結(jié)合的智能化巡護新模式。
竹溪縣已構(gòu)建起“天上有衛(wèi)星、空中有無人機、地面有摩托、林區(qū)有監(jiān)控、高山有瞭望”的“空天地人”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡。該體系實現(xiàn)了森林防火、火源監(jiān)測與報警推送的“一網(wǎng)通”管理,以科技力量織就森林“防火網(wǎng)”,推動森林防火現(xiàn)代化水平全面提升。
林長+:多維聯(lián)動構(gòu)建保護網(wǎng)絡
竹溪創(chuàng)新建立“林長+”多維聯(lián)動機制,形成森林資源保護合力。
“林長+河長”互聯(lián)協(xié)作,推進“巡林時巡河,巡河時巡林”,聯(lián)合解決突出問題,實現(xiàn)“河湖安瀾,山川秀美”。“林長+警長”和“林長+檢察長”機制強化林業(yè)執(zhí)法威懾力,建立生態(tài)警務室,落實“兩長”聯(lián)動工作機制。全縣將430余萬畝森林資源劃分為28個網(wǎng)格、307個管護片區(qū),明確各級林長、護林員責任區(qū)域。以586名三級林長、2800名生態(tài)護林員、153名管護員為主體,建成嚴格的管護體系。
林長制考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(局場)年度綜合考核,結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名、干部提拔、績效評價等掛鉤。聯(lián)席會議制度加強了部門協(xié)同,今年已召開涉及林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多個部門聯(lián)席會議2次,有效解決問題7個。
竹溪的山林間,防火阻隔帶蜿蜒向前,林下藥材茁壯成長,智慧監(jiān)控設備有序運轉(zhuǎn)?!傲珠L制+”的多元實踐,讓竹溪的綠水青山實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的多元共贏。展望未來,竹溪將繼續(xù)深化林長制改革,拓展“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,讓這片綠色家園更加富饒美麗。
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