內(nèi)羅畢聯(lián)合國環(huán)境大會通過了關(guān)于人工智能和環(huán)境的決議，但刪除了關(guān)于人工智能用水和用電的內(nèi)容。

2025 年 11 月 6 日，在英國切特西的某數(shù)據(jù)中心內(nèi)，參觀者在英國內(nèi)比烏斯人工智能數(shù)據(jù)中心內(nèi)參觀用于數(shù)據(jù)服務(wù)器、圖形處理器（GPU）和中央處理器（CPU）的機架。（照片：路透社/托比·梅爾維爾）

聯(lián)合國環(huán)境大會于周五通過了其首個旨在解決人工智能（AI）環(huán)境影響的決議，但該決議未包含對人工智能系統(tǒng)在其整個生命周期內(nèi)進行監(jiān)測的相關(guān)條款。專家表示，該類條款對于了解人工智能對水、電力和關(guān)鍵礦產(chǎn)的消耗至關(guān)重要。

在肯尼亞召開的此次會議提出的決議旨在充分利用人工智能系統(tǒng)在支持環(huán)境保護方面的潛力與優(yōu)勢，同時最大限度地減少其對環(huán)境可能產(chǎn)生的負面影響。

決議還要求聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署編寫一份關(guān)于“人工智能的環(huán)境效益、風險和影響”的報告。

隨著內(nèi)羅畢談判在一周內(nèi)取得進展，關(guān)于人工智能的決議草案呼吁環(huán)境署執(zhí)行主任探討人工智能“系統(tǒng)在其生命周期內(nèi)”的環(huán)境效益、風險和影響。

然而，盡管肯尼亞、挪威、哥倫比亞和歐盟等國政府支持這種措辭，但附加說明的文件草案顯示，沙特阿拉伯、俄羅斯和阿拉伯聯(lián)合酋長國希望將其刪除。

當最終決議于周五通過時，所有關(guān)于AI生命周期的痕跡都已從文本中刪除。之前草案文本中提到的人工智能的水和能源消耗也被刪除。

“我們不能在不解決整個生命周期的情況下談?wù)摽沙掷m(xù)的人工智能，從關(guān)鍵礦物的可追溯性到數(shù)據(jù)中心使用的水，再到有多少可再生能源正在從發(fā)展中國家重新定向到富裕地區(qū)的人工智能系統(tǒng)?！笨夏醽喨斯ぶ悄苈?lián)系人費思·穆尼亞洛說。

穆尼亞洛說，雖然通過該決議是重要的第一步，但聯(lián)合國環(huán)境大會現(xiàn)在必須在未來的談判中繼續(xù)前進，以解決“盲點”，并在生命周期問責制方面提供更強有力的表述和更明確的承諾。

她對《氣候之家新聞》表示：“從原材料開采到廢棄處理，可持續(xù)性必須貫穿人工智能的整個生命周期，否則我們有可能重蹈早期技術(shù)轉(zhuǎn)型中不平等的覆轍?！?/p>

預期不會有直接融資

隨著談判在周三達到中間點，AI決議處于崩潰的邊緣，基本上是在融資方面，沙特阿拉伯和伊朗堅持認為，資金應(yīng)該主要從發(fā)達國家流向發(fā)展中國家，而英國和歐盟則認為資金應(yīng)該來自所有來源。

最終，各國達成了一項妥協(xié)方案，即富裕國家無需直接為全球南方國家的人工智能能力建設(shè)提供資金支持。取而代之的是，鼓勵各方“加強伙伴關(guān)系”，以動員更多資源，并“擴大包括私營部門和慈善機構(gòu)在內(nèi)的多元投資”，重點支持服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展目標的人工智能相關(guān)領(lǐng)域。

人工智能在環(huán)境保護領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，已在多個發(fā)展中國家落地實施，隨之而來的資金需求也顯著增加。例如，塞拉利昂在其最新制定的國家自主貢獻氣候行動計劃中，提出需籌措近700萬美元的資金支持，其中包括來自國際捐助國的援助，用于建設(shè)基于人工智能的氣候與天氣預報系統(tǒng)，以增強其應(yīng)對氣候變化的能力。此外，在肯尼亞，人工智能技術(shù)已被應(yīng)用于監(jiān)測森林退化狀況、支持植樹造林項目，并預測新生林區(qū)的碳匯潛力，為生態(tài)保護和氣候治理提供了有力支撐。

肯尼亞的穆尼亞洛表示，大多數(shù)數(shù)據(jù)中心都集中在發(fā)達國家，而非洲缺乏開發(fā)自己的人工智能數(shù)據(jù)系統(tǒng)的專業(yè)知識和資金。她補充說，缺乏直接資金承諾會將負擔推回到發(fā)展中國家身上，并可能破壞此類環(huán)境項目。

人工智能對能源轉(zhuǎn)型是好還是壞？

斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）的研究主任索米亞·喬希表示，人工智能對氣候和生物多樣性都有重要影響，需要以不影響的方式設(shè)計“復制我們之前在采掘技術(shù)轉(zhuǎn)型方面犯過的同樣錯誤”。

2025年12月12日，在內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國環(huán)境大會閉幕全體會議。（照片：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署）

她指出，未來關(guān)于人工智能的討論應(yīng)以科學依據(jù)為基礎(chǔ)，并全面考量其整個價值鏈對環(huán)境的影響，包括半導體芯片制造過程中所需的水資源、電力、關(guān)鍵礦物與稀土材料，以及由此產(chǎn)生的污染問題和人工智能系統(tǒng)在報廢后的處理方式。

喬希表示，有必要防止人工智能日益增長的電力需求，從而加強對化石燃料的依賴，這將破壞清潔能源的轉(zhuǎn)型。

聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯今年早些時候呼吁，到2030年，大型科技公司應(yīng)實現(xiàn)其所有數(shù)據(jù)中心100%使用可再生能源。

2024年，數(shù)據(jù)中心約占全球電力消耗的1.5%。但到2030年，這一數(shù)字將增加一倍以上，因為科技巨頭繼續(xù)建設(shè)支持其耗電量大的人工智能技術(shù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

國際能源署（IEA）指出，盡管可再生能源與儲能電池的結(jié)合預計將滿足新增電力需求的一半，但數(shù)據(jù)中心用電量的增長在本十年末之前仍將成為推動化石天然氣和燃煤發(fā)電增長的重要因素。

地緣政治限制內(nèi)羅畢結(jié)果

關(guān)于人工智能的決議在觀察人士看來，很大程度上是環(huán)境署大會的一次勝利。此次大會是在緊張的政治氛圍中舉行的，這限制了在一系列關(guān)鍵環(huán)境問題上取得進展。

美國拒絕接受大會成果，譴責其所謂的“氣候表演”，這與特朗普政府否認氣候科學以及阻撓氣候行動的做法一致。

在幕后，石油資源豐富的沙特阿拉伯和將于明年主辦第 31 屆聯(lián)合國氣候變化大會的土耳其，極力淡化有關(guān)氣候變化的措辭，包括冰川消融的科學依據(jù)。

這種對確鑿證據(jù)的否定，在大會的最后一次會議上招致了斐濟、巴巴多斯等小島國以及歐盟和澳大利亞的強烈批評。在閉幕全體會議上發(fā)言時，歐盟代表表示，歐盟帶著對環(huán)境和多邊主義的高期望來到第七屆環(huán)境大會，但不得不接受這樣一個事實，即大會在一些決議中取得了良好成果，“而在其他決議中則不盡如人意”。

關(guān)于采礦和轉(zhuǎn)型性礦物的決議也令人失望，該決議僅同意就國際合作進一步展開討論，而未采納哥倫比亞和阿曼提出的設(shè)立專家小組以確定新手段來使供應(yīng)鏈更綠色、更透明的提議。

不過，據(jù)國際環(huán)境法中心高級律師安德烈斯·德爾·卡斯蒂略稱，一些成員國將利用聯(lián)合國環(huán)境大會的機會重新開啟就塑料污染全球條約進行談判的授權(quán)這一擔憂并未成為現(xiàn)實。

由于無法與化石燃料生產(chǎn)國達成一致，有關(guān)塑料生產(chǎn)上限的提議被這些國家阻撓，有關(guān)新協(xié)議的談判于 8 月暫停。新主席選舉產(chǎn)生后，談判將于 2 月恢復。

德爾·卡斯蒂略指出，周五在內(nèi)羅畢通過的部長級宣言重申各國“共同致力于以緊迫感和團結(jié)精神積極、建設(shè)性地參與，以完成（塑料）談判”。