11月3日,2025年貴州省秋冬季森林防滅火新聞發(fā)布會在貴陽舉行。省林業(yè)局黨組書記、局長胡洪成在會上通報(bào),今年全省森林火災(zāi)起數(shù)較去年同期大幅下降,降幅達(dá)66.7%,未發(fā)生重特大森林火災(zāi),并研判部署了2025年至2026年冬春季森林草原防火工作。

胡洪成指出,森林資源是生態(tài)貴州最大的綠色家底,森林草原防滅火工作關(guān)乎國家生態(tài)安全大局、關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,貴州森林覆蓋率高,防火點(diǎn)位多、覆蓋范圍廣,且林區(qū)地形復(fù)雜,加之農(nóng)地、林地、墓地交錯(cuò)分布,農(nóng)事用火和祭祀用火頻繁,人為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)突出,森林防火總體壓力較大。

省林業(yè)局黨組書記、局長胡洪成在會上通報(bào)。
據(jù)氣象研判,本輪防火期(2025年10月至2026年5月底),全省多地平均氣溫較往年同期偏高、降雨偏少,森林防火形勢加劇。黔南州、黔西南州、安順市、六盤水市和畢節(jié)市等近年來火情多發(fā)區(qū)域,在本輪防火期中森林火險(xiǎn)等級仍然較高,需重點(diǎn)防范春耕備耕燒荒、燒秸稈,春節(jié)、清明節(jié)祭祀活動燒香紙、燃放煙花爆竹等違規(guī)用火行為。
針對當(dāng)前火險(xiǎn)形勢,貴州將著力織密“五張網(wǎng)”,筑牢森林“防火墻”,確保“防得住、控得牢、滅得快”。
一是壓實(shí)“責(zé)任網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,各級林長就是森林防火第一責(zé)任人,責(zé)任落實(shí)必須“橫向到邊、縱向到底,明確到山頭、細(xì)化到人頭”。林業(yè)、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、公安、消防等部門各司其職,將林地、農(nóng)地、墓地、工地的用火管控、應(yīng)急處置、案件查處等工作細(xì)化成部門責(zé)任清單,形成環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的責(zé)任鏈條,確?!吧筋^地塊有人守,責(zé)任落實(shí)不懸空”。
二是拓展“宣傳網(wǎng)”。持續(xù)深化“情系一片綠,心防一把火”主題宣傳,綜合運(yùn)用線上平臺、線下標(biāo)語、應(yīng)急廣播、流動宣講等渠道,深入開展森林防火“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動,定期曝光違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)典型案件,強(qiáng)化警示教育,不斷增強(qiáng)林區(qū)群眾防火意識。高風(fēng)險(xiǎn)期開展森林防火“敲門行動”,確保宣傳入戶,提醒到人,讓“喇叭喊進(jìn)心窩里,警示刻在腦門上”。
三是強(qiáng)化“管控網(wǎng)”。深入開展森林草原火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和“林電共安”攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動,圍繞“重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群”開展全方位隱患排查整治。建立“隱患整改閉環(huán)銷號、重點(diǎn)人群專人盯防、進(jìn)山人員登記溯源”三本臺賬,壓實(shí)屬地整改和監(jiān)管責(zé)任。高火險(xiǎn)天氣對自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū),以及“天眼”周邊、高鐵沿線等敏感區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)布防,設(shè)立火源檢查點(diǎn),加強(qiáng)全天候值守,加密護(hù)林員巡查頻次,組織森林消防隊(duì)伍帶裝巡護(hù)。落實(shí)違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)社會監(jiān)督,確保“封住山、看住人、管住火”。
從近年的調(diào)查結(jié)果來看,違規(guī)農(nóng)事用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。針對這一情況,省林業(yè)局聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《加強(qiáng)生產(chǎn)性用火管理實(shí)施計(jì)劃燒除指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地按照“三燒三不燒”原則(報(bào)備燒、定時(shí)燒、盯著燒,高溫大風(fēng)時(shí)段不燒、空氣污染預(yù)警期間不燒、危險(xiǎn)區(qū)域不燒)開展田間可燃物計(jì)劃燒除工作,力爭在今年11月至2026年1月底前完成集中燒除,疏堵結(jié)合,降低風(fēng)險(xiǎn)。
四是完善“應(yīng)急網(wǎng)”。優(yōu)化森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,建立“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”分級管控制度,依托森林防火感知平臺,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與動態(tài)管控能力。每年10月至次年5月,進(jìn)入“三級戰(zhàn)備”,每年2月至4月,提升至“一、二級戰(zhàn)備”。完善火險(xiǎn)預(yù)警分級響應(yīng)機(jī)制,高火險(xiǎn)時(shí)段直接“叫應(yīng)”到縣級黨政主要負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星林火熱點(diǎn),直接“叫應(yīng)”到鄉(xiāng)村級林長及護(hù)林員。高風(fēng)險(xiǎn)期森林消防救援機(jī)動力量前置布防,各級森林防火督導(dǎo)人員全部下沉一線“包片蹲點(diǎn)”督導(dǎo)。定期組織撲火隊(duì)伍開展實(shí)戰(zhàn)化演練,提升應(yīng)急處置專業(yè)水平。堅(jiān)持“小火重兵、快處快滅、一次奏效”原則,強(qiáng)化早期火情處置,確?!邦A(yù)警叫得應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)不成災(zāi)”。
五是嚴(yán)格“追責(zé)網(wǎng)”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門聯(lián)動,嚴(yán)格按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),對火災(zāi)事故嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。高火險(xiǎn)期、禁火期違規(guī)用火一律按最高標(biāo)準(zhǔn)處罰,涉森林火災(zāi)刑事案件從快從嚴(yán)查處,堅(jiān)持“一案雙查”,既要追究火災(zāi)肇事者的法律責(zé)任,也要倒查追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,必要時(shí)還要啟動公益訴訟,依法追償生態(tài)損失,堅(jiān)決做到“失職必追責(zé)、肇事必嚴(yán)懲”。
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