第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國務院常務會議部署開展美麗河湖保護與建設行動。為全面推進美麗河湖保護與建設，強化優(yōu)秀案例示范引領作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗好做法，供各地互相學習借鑒。

貴州省黔東南苗族侗族自治州舞水（?陽河）

?陽河，又名舞水，屬長江流域洞庭湖水系，是沅江左岸的一級支流，黔東南州境內(nèi)河長153千米，流域面積5262平方千米。?陽河哺育著世世代代的沿河百姓，是當?shù)匕傩招闹械哪赣H河。

突出問題

近年來，?陽河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快，沿河村寨居民在河岸亂堆生活垃圾，亂占河道灘地養(yǎng)殖畜禽、種植蔬菜，部分生活污水直排入河，流域水環(huán)境承載能力受到嚴峻挑戰(zhàn)。?陽河流域干支流均出現(xiàn)不同程度的污染，部分河段污染趨勢加劇。

?陽河岑鞏縣新興防洪堤老林業(yè)局段治理前

?陽河岑鞏縣新興防洪堤老林業(yè)局段治理后

主要做法

一是注重以法護河，保障河流安瀾。先后頒布《黔東南苗族侗族自治州?陽河流域保護條例》《黔東南苗族侗族自治州?陽河風景名勝區(qū)管理條例》等地方保護法規(guī)，出臺《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，為?陽河流域保護和合理利用提供有力的制度保障。

二是堅持綜合治理，守護水晏河清。開展沿線生活污水、工業(yè)廢水、傾倒垃圾、侵占河道等專項整治行動和入河排污口排查整治，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和收集管網(wǎng)建設，促進沿線生活污水、垃圾收集處理常態(tài)化管控。

三是強化水生態(tài)保護，實現(xiàn)有魚有草。實施?陽河生態(tài)保護修復工程，開展?陽河健康調(diào)查，獲批建立?陽河黃平段瓦氏黃顙魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，魚類種群數(shù)量逐年遞增，推進鳳眼蓮、福壽螺等水生外來入侵物種綜合治理，有效遏制入侵物種擴散蔓延勢頭。

四是堅持協(xié)作治污，共護碧水長流。常態(tài)化、規(guī)范化開展?陽河流域聯(lián)合執(zhí)法行動，黔東南州、黔南州、銅仁市相互簽訂《?陽河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，積極開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、“護魚凈水”專項行動。深化落實“河長制”，壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任、地方屬地責任，推動問題整改，實現(xiàn)長治久清。

五是打造生態(tài)名片，促進人水和諧。圍繞?陽河深挖地方民族特色文化、紅色文化內(nèi)涵，拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，成功打造?陽河風景區(qū)，形成山、水、人美美與共的多彩畫卷。

舊州鎮(zhèn)川心堡段治理前

舊州鎮(zhèn)川心堡段治理后

治理成效

一是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。通過上下游協(xié)同治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動區(qū)域生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源等污染減排，流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好，近三年?陽河甘溪高碑、金坑、玉屏等國控、省控斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅱ類。

二是水生態(tài)環(huán)境改善顯著。修復和建設河濱緩沖帶7.3公里、濕地6萬平方米，水生植物和動物種群數(shù)量逐年增加，外來入侵物種得到有效遏制。

三是水資源保障全面提升。2022—2024年?陽河觀音巖電站和大菜園水文站生態(tài)流量保障率達到目標要求。

四是助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。培育了城景融合、文化創(chuàng)意、濱水旅游、生活服務等多元產(chǎn)業(yè)，推動?陽河流域旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益有機融合。

?陽河人水和諧新畫卷

經(jīng)驗啟示

黔東南州將保護?陽河作為民生工程，堅持標本兼治，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。堅持道岸同治，上下聯(lián)動系統(tǒng)做好“治、防、管”文章，全力打造?陽河“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)環(huán)境。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護法律政策，構建源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。充分利用苗族、侗族民族生態(tài)文化和自然優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展，積極營造“愛水”“護水”“敬水”濃厚氛圍，可為地處旅游景區(qū)的河湖水生態(tài)環(huán)境高水平保護和流域高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 廉偉