近日，

惠州市林業(yè)局發(fā)布通告，

就《惠州市人民政府關(guān)于禁止獵捕

陸生野生動(dòng)物的通告（征求意見(jiàn)稿）》

面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，

惠州擬將全市行政區(qū)域整體劃為禁獵區(qū)，

并設(shè)定為期五年的禁獵期，

標(biāo)志著惠州野生動(dòng)物保護(hù)

將進(jìn)入“全域管控”階段。

征求意見(jiàn)時(shí)間為6月12日至7月1日，

共14個(gè)工作日。

將突破保護(hù)地限制，實(shí)現(xiàn)禁獵全域覆蓋

作為“生態(tài)優(yōu)等生”，惠州森林覆蓋率高達(dá)58.2%，擁有脊椎動(dòng)物990種、維管植物3004種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種166種；其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物99種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物67種?；葜菽壳皳碛?7個(gè)自然保護(hù)地，包括3處國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物重要棲息地、3處省級(jí)重點(diǎn)候鳥(niǎo)遷徙通道，近年更連續(xù)發(fā)現(xiàn)蓮峰角蟾、東方白鸛、小天鵝等珍稀物種。

惠州野生動(dòng)物資源豐富。圖為中華秋沙鴨。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，惠州此次將禁獵區(qū)范圍擴(kuò)展至全市所有行政區(qū)域，突破了傳統(tǒng)自然保護(hù)地的界限。原因是野生動(dòng)物遷徙、覓食、停留區(qū)域不會(huì)僅局限于自然保護(hù)地內(nèi)，在村莊、江河濕地、農(nóng)田果園、社區(qū)公園等其他區(qū)域也有出現(xiàn)，這些保護(hù)地外的區(qū)域更容易發(fā)生非法獵捕行為。這一全域禁獵模式借鑒省內(nèi)15個(gè)地市成熟經(jīng)驗(yàn)，旨在堵塞監(jiān)管漏洞，形成無(wú)死角震懾。

共同守護(hù)“家門口的生物多樣性”

《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，在五年禁獵期內(nèi)，全市范圍內(nèi)禁止使用任何工具或方法獵捕、殺害陸生野生動(dòng)物，同時(shí)嚴(yán)禁破壞其生息繁衍場(chǎng)所及生存環(huán)境。

對(duì)此，政策解讀闡明，此舉源于非法獵捕手段的隨意性和隱蔽性，從非法獵捕行為造成的危害和后果來(lái)看，無(wú)論獵套、電擊器、彈弓、竹竿還是新型電子誘捕裝置，只要造成野生動(dòng)物資源破壞，該工具和方法都應(yīng)該被禁止。惠州采用“任何工具或方法”的表述目的是實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格保護(hù)，禁獵期設(shè)定五年則嚴(yán)格遵循《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求。

潼湖濕地鳥(niǎo)類棲息地恢復(fù)工程（鳥(niǎo)島）。

值得一提的是，《征求意見(jiàn)稿》也同時(shí)根據(jù)法律規(guī)定，明確特殊情形豁免和緊急避險(xiǎn)情況：因科研、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況等非食用目的需獵捕的，須依法辦理獵捕手續(xù)；遭遇野生動(dòng)物危及人身安全時(shí)采取緊急避險(xiǎn)措施造成野生動(dòng)物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

執(zhí)法層面將依托林長(zhǎng)制和打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，林業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等10余部門形成合力，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。市民可通過(guò)12345熱線舉報(bào)違法行為，共同守護(hù)“家門口的生物多樣性”。

征求意見(jiàn)

據(jù)悉，目前該草擬公告正征求意見(jiàn)，廣大市民可于7月1日前通過(guò)信函、電子郵件等方式向惠州市林業(yè)局反饋意見(jiàn)，地址：惠州市惠城區(qū)江北三新新圍路1號(hào)惠州市林業(yè)局辦公大樓605室，郵編：516003，電子郵箱：hzlyfg@huizhou.gov.cn；電話：0752-2881365。