習近平總書記強調(diào)，要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設?；鶎狱h組織書記是黨在基層的執(zhí)政骨干，是黨員群眾的帶頭人。一個村、一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個單位，有一個好書記，就能夠做到組織強、發(fā)展好。近年來，江西資溪縣針對村黨組織書記后備力量不足、人員配置不優(yōu)、履職能力不強等問題，深入實施培育儲備行動，構建選育管用全鏈條培育機制，儲備了一批想干事、會干事、干成事的村黨組織書記后備力量。

拓寬視野“選”，廣開渠道納英才。堅持把選準人作為首要任務，打破地域、行業(yè)限制，通過查薦結合選苗，確保“蓄水池”水量足、水質(zhì)優(yōu)。精心選拔。堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”儲備標準，注重從在外務工經(jīng)商人員、黨員致富帶頭人、本村大學生、退役軍人、優(yōu)秀鄉(xiāng)友等重點人群中儲備人選，確保隊伍有活力、有干勁。精細摸排。堅持“以關鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)”，縣委書記示范帶動縣級領導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入全縣行政村，按照“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準”的摸排要求，“下深水”逐村摸排，把關村書記后備人選。精準對接?？h委領導帶隊分片區(qū)赴外出務工人員和流動黨員人數(shù)較集中的城市，依托行業(yè)協(xié)會流動黨員黨支部，對后備力量儲備開展集中宣傳動員。利用節(jié)假日人才返鄉(xiāng)時機，積極開展“雙招雙引”“三請三回”“鄉(xiāng)友會”等返鄉(xiāng)英才座談會活動，吸引在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)任職。

深耕細作“育”，精準滴灌強筋骨。針對后備力量實踐經(jīng)驗不足、治理能力薄弱等問題，推行“政策培訓 學歷提升 導師幫帶”三位一體培養(yǎng)模式，幫助后備人才快速成長。定向培訓賦能。將村黨組織書記后備力量教育培訓納入干部教育培訓計劃，圍繞“基本理論、政策知識、黨規(guī)黨紀、基層治理、鄉(xiāng)村振興、服務群眾”等內(nèi)容進行專題授課輔導，通過現(xiàn)場觀摩，學習先進村在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等方面的經(jīng)驗做法，不斷推進學習成果轉(zhuǎn)化。學歷提升強質(zhì)。制定村干部學歷水平提升行動實施方案，按縣級財政40%、鄉(xiāng)級財政30%、個人自費30%的比例補貼學費，引導村級后備力量參加學歷提升。導師幫帶增效。建立“一對一”導師幫帶機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、村書記或駐村第一書記作為培養(yǎng)聯(lián)系人，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村治理、管理能力提升等工作，全程跟蹤培養(yǎng)指導，面對面?zhèn)鹘?jīng)驗、手把手教方法，加速后備力量成長。

寬嚴相濟“管”，激勵約束促擔當。建立“成長檔案 年終考評 動態(tài)調(diào)整”管理機制，有效激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力。強化建檔管理。按照“一人一檔、一鎮(zhèn)一冊、一縣一庫”建立村黨組織書記后備力量成長檔案庫，動態(tài)跟蹤其思想動態(tài)與能力表現(xiàn)，適時提出意見建議，幫助后備力量補短板、促提升。強化考核評議。根據(jù)資溪縣村黨組織書記備案管理辦法，圍繞“德、能、勤、績、廉”5個方面，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次對村黨組織書記后備力量進行等次評定，營造比學趕超氛圍。強化動態(tài)管理。堅持“能進能出、賞優(yōu)罰劣、動態(tài)調(diào)整”原則，結合考核評議結果，將意愿不強、表現(xiàn)不佳、不適應基層工作的后備力量及時調(diào)整出庫，并及時補充新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人員，推動后備力量能進能退、有序流動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

大膽擇優(yōu)“用”，鮮明導向煥活力。堅持在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，對培養(yǎng)成熟的后備力量大膽選擇任用，讓有真才實學的本土人才有用武之地。嚴格跟崗鍛煉。常態(tài)化組織后備力量到田間地頭、到企業(yè)車間、到項目現(xiàn)場、到服務窗口跟班學習，通過參與項目建設、征地拆遷、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等急難險重任務，不斷提升村黨組織書記后備力量能力素質(zhì)。搭建發(fā)展平臺。堅持優(yōu)先從符合條件的后備力量中選拔村干部的原則，在村“兩委”班子成員出現(xiàn)空缺時，本著備用結合的原則，優(yōu)先從表現(xiàn)優(yōu)秀、培養(yǎng)成熟的后備村干部中推薦選用。完善激勵機制。出臺黨組織書記專業(yè)化管理實施方案，在提升薪資待遇、拓寬上升渠道、加強教育培訓和健全容錯糾錯機制等方面提出一系列優(yōu)策良方，讓后備人員無返鄉(xiāng)任職后顧之憂，確保后備力量有干頭、有勁頭。