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迪慶堅(jiān)持以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——執(zhí)生態(tài)之筆 繪發(fā)展新卷

媒體:云南網(wǎng)  作者:佚名
專業(yè)號(hào):富寧縣林業(yè)和草原局 2025/11/7 9:25:54

我州地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)、長江上游重要水源涵養(yǎng)地,是我國西南生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!笆奈濉币詠?,我州堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,篤定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,一幅天藍(lán)、山綠、水清、人和的高原生態(tài)畫卷正徐徐鋪展。

制度筑基 織密生態(tài)保護(hù)防護(hù)網(wǎng)

我州始終將生態(tài)保護(hù)置于優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。先后頒布施行《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(修改)》《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》《迪慶州州級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《迪慶州生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé) 一崗雙責(zé)”目標(biāo)績效管理辦法》等地方性法規(guī)和制度性文件,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求,從源頭上遏制生態(tài)破壞行為。

我州深入打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,壓實(shí)河(湖)長制和林長制責(zé)任體系,有序推進(jìn)納帕海、碧塔海國際重要濕地保護(hù)與修復(fù)工程,持續(xù)推動(dòng)城市污水管網(wǎng)以及污水處理能力提升建設(shè),減輕納帕海入湖污染負(fù)荷。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)重金屬污染治理。

持續(xù)抓好長江“十年禁漁”,實(shí)施天然林保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)工程,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,筑牢長江上游生態(tài)安全屏障。目前,全州城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)100%。積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)、州四級聯(lián)建,有效補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。2022年11月,我州獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),2023年2月,獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),同年10月,維西縣獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),德欽縣、維西縣同步獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

修復(fù)賦能 激活綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

針對部分區(qū)域生態(tài)退化問題,全州持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)投入,實(shí)施一系列重點(diǎn)生態(tài)工程。全面實(shí)施天然林保護(hù)工程,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,大面積的原始森林得到有效保護(hù),全州森林覆蓋率達(dá)63.98%,森林蓄積量穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)“山更綠”的生態(tài)目標(biāo)。全州還對大面積的陡坡耕地實(shí)施退耕還林(還草)工程,實(shí)施小流域治理、濕地恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程,這些生態(tài)保護(hù)和治理工程極大地改善了生態(tài)環(huán)境。

聚焦“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)生態(tài)廊道聯(lián)通,依托科學(xué)營建技術(shù)路徑,構(gòu)建生態(tài)連通網(wǎng)絡(luò),促成生態(tài)系統(tǒng)全面重生。在白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)塔城片區(qū),2020至2024年間實(shí)施“螞蟻森林滇金絲猴棲息地修復(fù)和生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目”,累計(jì)完成6183畝生態(tài)廊道林地建設(shè),栽種云杉、華山松、冷杉等66.7萬株,有效恢復(fù)受損的森林資源,進(jìn)一步完善森林生態(tài)系統(tǒng),充分發(fā)揮森林的多種生態(tài)服務(wù)功能,有效構(gòu)建生態(tài)安全屏障,改善該地區(qū)9個(gè)滇金絲猴種群生境,構(gòu)建起種群遷徙的綠色橋梁,顯著提升猴群基因交流頻率。

在香格里拉國家公園候選區(qū),通過林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,完善道路與防護(hù)設(shè)施,開展系統(tǒng)資源監(jiān)測,推動(dòng)高山寒溫性針葉林、沼澤化草甸濕地等生態(tài)系統(tǒng)正向演替。項(xiàng)目實(shí)施后,候選區(qū)植被覆蓋率提升15%,新增野生動(dòng)植物種類30余種,2023年首次發(fā)現(xiàn)國家一級保護(hù)植物高寒水韭,2024年首次監(jiān)測到雪豹活動(dòng)跡象。“十四五”以來,全州完成義務(wù)植樹1097.2841萬株,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,持續(xù)夯實(shí)生態(tài)基底。

保護(hù)物種 繪就生物多樣性新圖景

深秋時(shí)節(jié),120余只國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黑頸鶴如期飛抵納帕海省級自然保護(hù)區(qū)。作為黑頸鶴中部越冬種群的核心棲息地,這里每年吸引該種群90%以上的黑頸鶴前來越冬,首批黑頸鶴的到來,成為我州生態(tài)持續(xù)改善的生動(dòng)注腳。

納帕海國際重要濕地位于中國候鳥西部遷徙通道上,是眾多候鳥遷徙途中的停歇地和越冬地。“十四五”以來,隨著濕地保護(hù)及流域治理成效顯現(xiàn),這里已成為候鳥的生態(tài)樂園,每年有黑頸鶴、赤麻鴨、斑頭雁、白尾海雕、黑鸛等170多種超3萬只候鳥前來越冬棲息。截至目前,納帕海共記錄到鳥類246種,每年冬季定期在此越冬的黑頸鶴數(shù)量占該物種種群數(shù)量的4%,占中部遷徙種群的90%以上,成為黑頸鶴中部種群最重要的越冬棲息生境。

曾經(jīng),受旅游活動(dòng)加劇、過度放牧及水污染等因素影響,納帕海濕地一度出現(xiàn)退化,生態(tài)功能下降。為扭轉(zhuǎn)這一局面,我州持續(xù)開展?jié)竦刂苓吽h(huán)境綜合治理,系統(tǒng)推進(jìn)污染源管控,與科研院所、高校及環(huán)保組織深度合作,實(shí)施生態(tài)修復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c保護(hù),提高濕地監(jiān)測與管理能力。如今,“冬季到香格里拉觀鳥”已成為特色生態(tài)旅游名片,吸引眾多游客領(lǐng)略高原鳥類資源的獨(dú)特魅力。

與此同時(shí),我州健全滇金絲猴、雪豹等珍稀物種保護(hù)監(jiān)測體系,設(shè)立多個(gè)自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)點(diǎn),組建專業(yè)巡護(hù)隊(duì)伍,加大對盜獵、盜伐等違法行為的打擊力度。目前,滇金絲猴種群數(shù)量已從20世紀(jì)90年代的540只增長至約2830只,雪豹活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,生物多樣性保護(hù)成效顯著。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 走好生態(tài)富民新路子

“十四五”以來,我州持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,加快補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾和污水治理、綠化美化、亮化硬化、供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板,進(jìn)一步規(guī)范管理運(yùn)行垃圾處理設(shè)施,逐步建立完善戶分類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村運(yùn)輸處置的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系和長效管理機(jī)制,以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理的四個(gè)統(tǒng)一模式,加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水處理設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村環(huán)境得到了質(zhì)的提升。

在普達(dá)措景區(qū)旁的霞給村,藏家小院主人七林培楚正忙著為游客烹制酥油茶。這個(gè)曾靠采收野生菌為生的村落,如今借景區(qū)發(fā)展的東風(fēng),將民房改造成藏式民宿,保留木樓架構(gòu)與藏式裝飾,堅(jiān)守不砍樹、不占林地的原則吃上了生態(tài)旅游飯?!翱腿藶樯鷳B(tài)而來,破壞生態(tài)就是砸飯碗。”七林培楚的話道出了村民的共同心聲。旅游旺季時(shí),霞給村的民宿一房難求,村民們還自發(fā)制定民宿公約:推廣使用太陽能等清潔能源,對生活污水進(jìn)行合規(guī)處理,實(shí)行垃圾分類統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),不售賣小口徑童茸……這個(gè)曾經(jīng)寂靜的村落,靠民房改民宿走出了一條生態(tài)與發(fā)展共生的新路,成為我州將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的生動(dòng)縮影。

“十四五”以來,我州通過生態(tài)反哺機(jī)制與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),讓更多像霞給村這樣的村落在守護(hù)綠水青山中收獲金山銀山。依托“三江并流”、梅里雪山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)旅游,推行限量、預(yù)約、錯(cuò)峰游覽機(jī)制,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)良性互動(dòng)。2024年,全州接待游客超千萬人次,旅游綜合收入突破百億元,帶動(dòng)農(nóng)牧民通過民宿經(jīng)營、文創(chuàng)開發(fā)、旅游服務(wù)等渠道增收。

此外,我州大力發(fā)展高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè),依托得天獨(dú)厚的高原氣候條件,種植青稞、中藥材、高山花卉等特色作物,推行綠色種植、有機(jī)養(yǎng)殖模式,培育迪慶高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過“企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”的模式,讓農(nóng)牧民深度參與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“種好生態(tài)田、掙上綠色錢”。清潔能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,水電、光伏等綠色能源項(xiàng)目有序推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

如今,越來越多的群眾告別“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,吃上“生態(tài)飯”,收入水平持續(xù)提高。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提升了群眾生活品質(zhì),各族群眾在藍(lán)天白云、青山綠水中共享生態(tài)保護(hù)成果,生態(tài)滿意度和幸福感不斷增強(qiáng)。從梅里雪山到普達(dá)措,從納帕海到白馬雪山,生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相得益彰,我州正以堅(jiān)實(shí)步伐守護(hù)著高原凈土的勃勃生機(jī),為西南乃至全國生態(tài)安全貢獻(xiàn)迪慶力量。

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