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中能觀察丨減污降碳,“十五五”怎么干?

媒體:中國能源新聞網(wǎng)  作者:衣韻潼
專業(yè)號:林森 2025/11/24 9:50:46

——電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型觀察研討會觀察

推進減污降碳協(xié)同增效,能源是主戰(zhàn)場,電力是主力軍。邁向“十五五”,新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進,如何通過源網(wǎng)荷儲深度協(xié)同,進一步推動電力行業(yè)零碳轉(zhuǎn)型?

11月19日,在電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型觀察研討會上,與會嘉賓聚焦煤電清潔化發(fā)展、新能源供給比例提升所帶來的挑戰(zhàn),為電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型攻堅克難、領(lǐng)航定向。

電力行業(yè)綠色發(fā)展成效顯著

過去10年,能源電力行業(yè)始終站在污染防治與大氣治理的前沿陣地上,以實打?qū)嵉某尚崿F(xiàn)了空氣污染物與溫室氣體排放雙下降,走出了極具中國特色的綠色轉(zhuǎn)型之路。

亞洲清潔空氣中心統(tǒng)計顯示,2024年,我國能源消費年度增量為10年內(nèi)較高值,達到59.6億噸標準煤,年度增量2.5億噸標準煤,但煤炭消費量占比低至53.2%,實現(xiàn)有統(tǒng)計以來的最低數(shù)值,顯示出能源消費結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型趨勢延續(xù)。

其中,電力行業(yè)大氣污染物排放治理成效顯著。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)數(shù)據(jù),2024年,全國火電二氧化硫和煙塵的排放量均較2014年下降了90%以上,氮氧化物降幅接近90%。這當中尤為值得關(guān)注的是,減污降碳效果的提升并非來自于火電業(yè)務(wù)的收縮。

過去10年,我國火電裝機量和發(fā)電量雙雙上升了50%。不過,在供電標準煤耗方面,全國6000千瓦及以上火電廠從2014年的318克/千瓦時降至302.4克/千瓦時,意味著2024年火電每發(fā)1千瓦時電都比2014年少消耗15克標準煤。

煤耗下降,相應(yīng)的碳排放強度也持續(xù)下行。隨著一系列先進技術(shù)標準體系推廣應(yīng)用,2024年,我國火電廠單位發(fā)電量的二氧化碳排放量從844克/千瓦時降至823克/千瓦時,火電領(lǐng)域治污攻堅成效斐然。

傳統(tǒng)煤電愈加清潔,可再生能源發(fā)展也不斷實現(xiàn)新的突破。

當前,我國已構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。10年里,以風電、光伏為代表的新能源裝機總量增長超10倍,2024年裝機規(guī)模突破14億千瓦,超過煤電裝機總量,提前6年實現(xiàn)氣候雄心大會上的承諾目標。

從發(fā)電量看,2024年風電、光伏、水電較2014年增超160%,風電、光伏發(fā)電量增超900%,傳統(tǒng)火電在總發(fā)電量中的占比不斷下滑,去年占到6成左右。新增發(fā)電量中,可再生能源占比超8成,已成為我國發(fā)電量增量的絕對主體。

“非化石能源發(fā)電裝機占比穩(wěn)步攀升,為改善全國空氣質(zhì)量、應(yīng)對全球氣候變化做出了不可替代的作用。”中國電力發(fā)展促進會可再生能源發(fā)電分會副會長劉映華表示。

全聯(lián)新能源商會低碳減排專委會副秘書長王社平指出,電力行業(yè)始終是污染防治和氣候治理的核心領(lǐng)域?!巴ㄟ^脫硫脫硝除塵改造、煤電超低排放升級、可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)等舉措,電力行業(yè)在空氣污染物減排和溫室氣體控制方面取得了舉世矚目的成效,為全國空氣質(zhì)量改善和全球氣候治理貢獻了中國力量。”

深化低碳轉(zhuǎn)型仍需爬坡過坎

盡管電力行業(yè)的綠色發(fā)展已取得一系列成績,但面對新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大、煤電角色定位轉(zhuǎn)型升級,深化新型電力系統(tǒng)變革,推動電力行業(yè)向著更加清潔低碳、安全高效的方向演進,仍是當下需深入探討的重大課題。

中國工程院資深院士、清華大學教授金涌認為,未來,火電發(fā)展應(yīng)向著提高效率與靈活性的方向不斷邁進。

中電聯(lián)首席專家陳宗法同樣表示,不能將煤電作為“客廳里的舊沙發(fā)”一味“搬出去”,而應(yīng)在新的時代背景下抓住機遇,推進新一代煤電升級行動。

“煤電現(xiàn)階段仍是我國能源保供的‘頂梁柱、壓艙石’,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)最重要的調(diào)節(jié)電源,也是我國民生采暖和工業(yè)用熱最經(jīng)濟可靠的熱力供應(yīng)主體?!标愖诜◤娬{(diào)。

據(jù)中電聯(lián)研判,今年,煤電預計將實現(xiàn)全年裝機12.7億千瓦,占全國總裝機容量的比重從2020年的49.0%降至32.6%,但仍將提供全國50%以上的發(fā)電量、70%的頂峰能力、近80%的調(diào)節(jié)能力,以及80%的供熱能力。

在此背景下,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,要聚焦“高效調(diào)節(jié)、清潔降碳”,著力提升煤電深度調(diào)峰、快速爬坡的靈活調(diào)節(jié)能力,以及清潔低碳的發(fā)電能力,充分發(fā)揮其“促消納、保供應(yīng)、穩(wěn)系統(tǒng)”的“多能型選手”作用,以持續(xù)高質(zhì)量服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

此外,與會嘉賓共同指出,要以更大力度發(fā)展非化石能源,實現(xiàn)到“十五五”末新增用電需求絕大部分由新增清潔能源發(fā)電量滿足,提速新型電力系統(tǒng)建設(shè)進程,確保綠電發(fā)得出、電網(wǎng)接得住、終端用得好。同時,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,擴充“含綠量”。

亞洲清潔空氣中心中國空氣質(zhì)量項目總監(jiān)張偉豪透露,根據(jù)我國今年9月提交的新一輪國家自主貢獻目標,2035年非化石能源消費占能源消費的比重要達到30%,風電和太陽能發(fā)電裝機總量要實現(xiàn)36億千瓦,較上一輪2030年目標有了實質(zhì)性提升。

“結(jié)合當下進展,這要求在未來10年,我們的非化石能源消費比重平均每年要增長約1個百分點,風光發(fā)電裝機總量平均每年要增長2億千瓦,才能實現(xiàn)新一輪目標。”張偉豪稱。

國網(wǎng)能源研究院能源所能源戰(zhàn)略研究室主任閆曉卿表示,隨著我國進入新發(fā)展階段,要推動新型能源體系、新型電力系統(tǒng)、新型電網(wǎng)在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和供需格局等方面同步演化,通過多能源品種、多消費形態(tài)的融合挖掘效率效益空間,探索低碳發(fā)展路徑。

“下一步,‘三新’將逐步從‘建設(shè)目標’成長為‘國家發(fā)展戰(zhàn)略工具’,作為社會智慧低碳升級的基礎(chǔ)設(shè)施底座,帶動全社會綠色轉(zhuǎn)型?!遍Z曉卿說。

責任編輯:于彤彤

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