蔡華杰

甘肅定西綠樹(shù)環(huán)抱的“福州亭” 黃海 攝

長(zhǎng)汀水土流失治理的成功實(shí)踐不僅驗(yàn)證了“綠水青山就是金山銀山”理念的科學(xué)內(nèi)涵，更構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共生的完整實(shí)踐路徑。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能竭澤而漁，環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)，而且保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在實(shí)踐中，人們對(duì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾需要層次的升級(jí)而歷史性地展開(kāi)。我們對(duì)“兩山”關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段，長(zhǎng)汀水土流失治理歷程正是這一認(rèn)識(shí)歷史性展開(kāi)的生動(dòng)寫(xiě)照。

第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。

馬克思指出，人類第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足衣、食、住等生存需要的資料，外界的自然條件為人類提供了生活資料和勞動(dòng)資料的富源，人類正是在利用和改造自然界的過(guò)程中展開(kāi)這一歷史活動(dòng)，也正是在這一索取過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生消極影響。長(zhǎng)汀在第一階段經(jīng)歷的是生存邏輯下的生態(tài)劫難，陷入了“向山要糧”的階段性困境。近代以來(lái)，隨著人口大量增加，人地矛盾日益加劇，長(zhǎng)汀逐漸產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題。花崗巖風(fēng)化土瘠薄的表土層被雨水沖刷得越來(lái)越薄，草樹(shù)難以存活；山里百姓常年收成少，為了生存就只能上山砍樹(shù)、賣(mài)錢(qián)、換糧食，附近的山砍光了就去砍更遠(yuǎn)的山，從而陷入了生態(tài)環(huán)境惡劣導(dǎo)致生存環(huán)境艱難、生存環(huán)境越艱難越向山林無(wú)節(jié)制索取的惡性循環(huán)。到20世紀(jì)30年代，長(zhǎng)汀已是南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái)，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。

倘若我們將自身的發(fā)展進(jìn)步建立在對(duì)自然的過(guò)度榨取之上，導(dǎo)致資源漸趨枯竭、環(huán)境漸趨惡化，而后又不得不耗費(fèi)大量財(cái)富去修復(fù)和重建良好的生態(tài)環(huán)境，這就陷入了得不償失的邏輯怪圈。自然和人類是和諧共生、相互作用的關(guān)系，我們要善待自然、敬畏自然、保護(hù)自然。新中國(guó)成立以來(lái)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境，長(zhǎng)汀在歷屆省委、省政府的高度重視下，開(kāi)啟了水土流失治理階段。長(zhǎng)汀實(shí)施大規(guī)模造林綠化工程，通過(guò)封山育林、改良植被、林權(quán)改革、補(bǔ)貼燒煤、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、實(shí)施生態(tài)移民搬遷等措施，展開(kāi)了水土流失治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2011年，長(zhǎng)汀縣治理水土流失面積達(dá)117萬(wàn)畝，一座座荒山禿嶺披上了綠裝。

第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹(shù)就是搖錢(qián)樹(shù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí)，人們常常陷入二元對(duì)立的思維范式。有的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展就會(huì)破壞環(huán)境，因此要放慢發(fā)展步伐；有的認(rèn)為為了擺脫貧困就必須加快發(fā)展，環(huán)境破壞在所難免。其實(shí)，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要讓自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富源源不斷帶來(lái)社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。當(dāng)水土流失治理初見(jiàn)成效，長(zhǎng)汀在繼續(xù)推進(jìn)、鞏固生態(tài)修復(fù)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)入了將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的“生態(tài)反哺”階段。一方面，長(zhǎng)汀探索出“反彈琵琶”治理路徑、“等高草灌帶種植”等技術(shù)，分類打造跡地更新造林、馬尾松林改造等示范點(diǎn)，實(shí)施汀江上游水源地涵養(yǎng)等工程，最終形成穩(wěn)定的森林植被生態(tài)系統(tǒng)；另一方面，長(zhǎng)汀不僅接續(xù)發(fā)展第二階段的林權(quán)改革，還大力發(fā)展河田雞養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)和“生態(tài) 旅游”等新業(yè)態(tài)，探索汀江-韓江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償，開(kāi)展天然林、生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款，開(kāi)展森林“綠碳”、水保碳匯等創(chuàng)新工程，不斷推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，碳匯項(xiàng)目、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也為碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。長(zhǎng)汀實(shí)現(xiàn)了“綠富共贏”，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，逐步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

長(zhǎng)汀三個(gè)階段的實(shí)踐，不僅修復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)，讓“火焰山”回到“綠水青山”，還將“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)樘N(yùn)含“金山銀山”的“花果山”，邁向“綠富共贏”的社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，在這期間所形成的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”是一種有規(guī)律性的新實(shí)踐，是解碼“兩山論”的光輝典范?！伴L(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，彰顯出中國(guó)特有的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一的分類施策辦法，“滴水穿石、人一我十”的久久為功治理精神，生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與人民群眾切身利益的深度融合機(jī)制。這種有規(guī)律性的新實(shí)踐展現(xiàn)了我國(guó)政治勢(shì)能高位驅(qū)動(dòng)、群眾路線生態(tài)化和整體性治理的體制機(jī)制，以及對(duì)“天人合一”自然觀、“家國(guó)同構(gòu)”集體主義行動(dòng)邏輯等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！伴L(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”構(gòu)建了踐行“兩山論”的“危機(jī)應(yīng)對(duì)—系統(tǒng)治理—價(jià)值轉(zhuǎn)化”的完整閉環(huán)，其治理歷程證明，生態(tài)修復(fù)不僅是技術(shù)工程，更是發(fā)展范式的革命，當(dāng)治理體系從政府單一行動(dòng)轉(zhuǎn)向多元主體同心共治，當(dāng)價(jià)值認(rèn)知從生態(tài)成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)就獲得了持久的內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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