在城市的街角巷尾,“九小場所”星羅棋布——小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場、小餐飲、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè),這些與民生緊密相連的“微單元”,雖規(guī)模不大卻人員高頻聚集,是城市運(yùn)行的“神經(jīng)末梢”,更是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)陣地。
小場所藏大風(fēng)險(xiǎn)
安全防線不容有失
“九小場所”普遍存在消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢、電氣線路私拉亂接等隱患。別小看這些“小問題”,一旦遭遇火患或事故,極易因逃生通道堵塞、應(yīng)急處置滯后等引發(fā)群死群傷,成為吞噬生命財(cái)產(chǎn)的“隱形殺手”。
法規(guī)筑牢“安全網(wǎng)”
責(zé)任落實(shí)有章可循
安全生產(chǎn)離不開法治護(hù)航
這些核心法規(guī)請牢記:
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。
應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn),組織開展消防宣傳教育。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門,加強(qiáng)消防宣傳教育。
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
(六)組織進(jìn)行有針對性的消防演練;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
《人員密集場所消防安全管理》(GB/T40248-2021)
4.1 人員密集場所的消防安全管理應(yīng)以防止火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),通過采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高預(yù)防和控制火災(zāi)的能力。
4.2 人員密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱“消防法律法規(guī)”),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
消防設(shè)施管理
7.6.9 消防設(shè)施的維護(hù)、管理還應(yīng)符合下列要求。
a)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識。
b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好,其正面至疏散通道處,不得設(shè)置影響消火栓正常使用的障礙物。
c)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
d)展品、商品、貨柜,廣告箱牌,生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
e)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài);確保消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設(shè)施水量符合規(guī)定要求;確保消防水泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜、控制柜開關(guān)處于接通和自動位置。需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
f)對自動消防設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報(bào)告。當(dāng)事人在訂立相關(guān)委托合同時,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方關(guān)于消防設(shè)施維護(hù)和檢查的責(zé)任。
7.6.10 消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),制訂并落實(shí)24小時值班制度(每班不應(yīng)少于2人)和交接班的程序、要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序、要求。值班人員應(yīng)持證上崗。
7.6.17消防控制室的值班人員應(yīng)每兩小時記錄一次值班情況,值班記錄應(yīng)完整、字跡清晰、保存完好。
火災(zāi)隱患整改
7.7.5對消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改情況報(bào)送至送消防救援機(jī)構(gòu)。
公共娛樂場所消防安全措施
8.4.6場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火進(jìn)行表演或燃放各類煙花。
8.4.7營業(yè)時間內(nèi)和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)指定專人進(jìn)行消防安全檢查,清除煙蒂等遺留火種,關(guān)閉電源。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
某小餐館因液化氣罐泄漏爆炸
瞬間摧毀經(jīng)營場所并造成人員重傷
某小美容院違規(guī)使用易燃材料
火災(zāi)發(fā)生后濃煙封鎖逃生通道
致使顧客被困受傷
……
血的教訓(xùn)時刻提醒
安全無小事
任何僥幸心理都可能釀成不可挽回的災(zāi)難
聚焦查找“九小場所”安全隱患
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共創(chuàng)“人人講安全、個個會應(yīng)急”
良好安全環(huán)境
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安全是永恒課題
你我都是守護(hù)者
“九小場所”安全治理,需要監(jiān)管力度、主體責(zé)任與公眾意識同頻共振。值此安全生產(chǎn)月,我們呼吁:
場所經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)要求,定期自查自糾;
從業(yè)人員主動學(xué)習(xí)安全技能,守護(hù)“身邊安全”;
廣大市民積極傳播安全知識,共同監(jiān)督隱患。
END
“應(yīng)急普法”綜合整理自中國應(yīng)急管理、國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺
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