麗江市成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”的喜訊傳來(lái)，軍民歡欣鼓舞。雪山含笑，金沙奔騰，金沙江兩岸處處洋溢著“軍愛(ài)民、民擁軍”的濃厚氛圍，展現(xiàn)了新時(shí)代軍民“風(fēng)雨同舟魚(yú)水情深，攜手共創(chuàng)輝煌”的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

這份沉甸甸的榮譽(yù)背后，是一屆又一屆麗江當(dāng)?shù)攸h委、政府接續(xù)奮斗的雙擁情懷，是一茬又一茬駐麗部隊(duì)官兵心系駐地的奉獻(xiàn)情懷，是一代又一代麗江兒女深厚的魚(yú)水深情。這是麗江黨政軍民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，薪火傳承新時(shí)代雙擁精神的最好見(jiàn)證，也是軍愛(ài)民、民擁軍、軍民魚(yú)水一家親在這片紅色熱土上最生動(dòng)的寫照。

麗江地處祖國(guó)西南邊陲，擁有光榮悠久的擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民傳統(tǒng)。早在1936年，麗江各族群眾就“簞食壺漿迎紅軍”，幫助長(zhǎng)征中賀龍、蕭克率領(lǐng)的紅二、六軍團(tuán)搶渡金沙江，在萬(wàn)里長(zhǎng)江第一灣共同書(shū)寫了一個(gè)個(gè)“軍民魚(yú)水情誼深”的動(dòng)人故事，讓雙擁精神刻進(jìn)骨子里、融入血脈中。這些紅色記憶深植麗江大地八十余載，代代相傳到如今，轉(zhuǎn)化為軍民接續(xù)奮斗的不竭動(dòng)力。

進(jìn)入新時(shí)代，麗江市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于雙擁工作的重要論述和重要指示批示精神，把雙擁工作融入“世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障”建設(shè)中，賡續(xù)紅色血脈、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、創(chuàng)新工作格局，以更高質(zhì)量的雙擁工作持續(xù)譜寫軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。

堅(jiān)持謀劃“一盤棋”

麗江市委、市政府始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿雙擁工作全過(guò)程，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“新形勢(shì)下，雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱”的重要指示精神，堅(jiān)持站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作，自覺(jué)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，與麗江的發(fā)展同步思考、同步謀劃、同時(shí)實(shí)施。

始終堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持將雙擁工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部隊(duì)建設(shè)總規(guī)劃、單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、全民國(guó)防教育、黨管武裝考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、議軍會(huì)議、軍地座談會(huì)等，對(duì)雙擁工作作出部署，并就做好全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作多次作出批示。在春節(jié)、“八一”等重要節(jié)點(diǎn)，市“四班子”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)駐麗部隊(duì)、退役軍人代表活動(dòng)，傳遞黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)。每到退役季親自研究推動(dòng)移交安置工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”溝通、“心貼心”服務(wù)、“實(shí)打?qū)崱苯怆y的雙擁工作局面。研究出臺(tái)《麗江市社會(huì)化擁軍工作十條措施》《促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)28條措施》等系列配套文件。從“會(huì)議部署”到“一線落實(shí)”，從“節(jié)日慰問(wèn)”到“長(zhǎng)效機(jī)制”，麗江市委、市政府始終將雙擁工作嵌入地方發(fā)展脈絡(luò)，推動(dòng)尊崇軍人職業(yè)、關(guān)愛(ài)退役軍人成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)，為新時(shí)代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持軍地“一盤棋”。麗江軍分區(qū)、人武部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市、縣（區(qū)）兩級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；軍分區(qū)、人武部政治工作部門領(lǐng)導(dǎo)兼任同級(jí)退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)；堅(jiān)持根據(jù)工作需要，實(shí)行軍地合署辦公，做到軍地主要領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)調(diào)、推動(dòng)和解決涉及軍地的問(wèn)題。

51個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足部門職能職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，相互協(xié)同，形成工作合力，推動(dòng)軍民共建、融合發(fā)展，不斷鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)關(guān)系。

目前，麗江已建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三級(jí)”72個(gè)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“三級(jí)書(shū)記”抓退役軍人工作的生動(dòng)局面；市、縣（區(qū)）“兩級(jí)”建成行政機(jī)構(gòu)6個(gè)、落實(shí)行政編制45人，建成“四級(jí)”服務(wù)中心（站）542個(gè)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三級(jí)”配備專（兼）職工作人員149名；成立烈士陵園管理所4家、核定編制9名，擁軍工作有序開(kāi)展，軍民和諧氛圍濃厚。

始終圍繞“一條線”

一直以來(lái)，麗江市緊緊圍繞“賡續(xù)紅色血脈”主線，堅(jiān)持用好紅色資源、講好紅色故事，把傳承紅色基因與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，為新時(shí)代雙擁工作注入活力，全力打造“舍不得的麗江·忘不了的尊崇”擁軍品牌。

紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部紀(jì)念館。（資料圖）

麗江，這座歷史文化底蘊(yùn)深厚的城市，不僅有壯美的自然風(fēng)光，更因紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江的紅色歷史而備受矚目。麗江市內(nèi)有市博物館、紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部紀(jì)念館、開(kāi)南研習(xí)所、石鼓紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江紀(jì)念館及海腰事件紀(jì)念地等豐富的紅色資源。近年來(lái)，麗江著力深挖紅色資源，建設(shè)紅軍二、六軍團(tuán)長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部舊址紀(jì)念館，展示紅軍過(guò)麗江期間的感人事跡；新建滇西革命根據(jù)地暨邊縱七支隊(duì)紀(jì)念館，展示多民族、多社會(huì)形態(tài)的解放區(qū)根據(jù)地建設(shè)歷程，截至目前，麗江共有123處紅色旅游景點(diǎn)。將紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江紀(jì)念館、紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江指揮部紀(jì)念館打造成麗江市首批雙擁宣傳教育基地。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)時(shí)，講述了中國(guó)維和女警察和志虹“一根羽毛”的動(dòng)人故事，寄寓中國(guó)的和平觀。作為和志虹烈士的家鄉(xiāng)，麗江建立了紀(jì)念碑，做好和志虹先進(jìn)事跡宣傳。全面實(shí)施縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修、烈士陵園提質(zhì)改造工程，共有烈士陵園6個(gè)，每年組織開(kāi)展“清明祭英烈”“烈士紀(jì)念日”等系列活動(dòng)。命名一批紅軍小學(xué)、紅軍中學(xué)、紅星幼兒園，以紅色學(xué)校為示范點(diǎn)開(kāi)展紅色教育，傳承紅色基因。

緊扣建設(shè)世界文化旅游名城的發(fā)展定位，推動(dòng)紅色文化和文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，把全市紅色旅游景點(diǎn)的講解人員充實(shí)到英烈講解員隊(duì)伍中，讓講好紅色故事、傳播紅色文化、弘揚(yáng)英烈精神成為旅游景區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。2021年以來(lái)，全市紅色旅游景點(diǎn)共接待游客400多萬(wàn)人。

長(zhǎng)期以來(lái)，麗江始終把國(guó)防教育作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入全民教育規(guī)劃、普法強(qiáng)基、職工教育、中小學(xué)德育教育的范疇，筑牢宣傳教育主陣地。結(jié)合主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、全民國(guó)防教育、干部教育培訓(xùn)等，開(kāi)展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”主題宣講等系列活動(dòng)，厚植軍民愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)軍情懷。命名11個(gè)市級(jí)國(guó)防教育基地，2021年以來(lái)，累計(jì)接受國(guó)防教育人數(shù)超30萬(wàn)人次，黨政機(jī)關(guān)干部參加率100%。

2023年9月15日，麗江華坪女子高級(jí)中學(xué)黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)張桂梅老師殷殷寄語(yǔ)為即將開(kāi)啟軍旅生涯、踏上保家衛(wèi)國(guó)征途的新兵送行。（麗江融媒記者 趙慶祖 攝）

麗江雙擁工作取得的成就，離不開(kāi)社會(huì)各界持之以恒的雙擁宣傳?！皶r(shí)代楷?！薄捌咭粍渍隆鲍@得者、華坪女高校長(zhǎng)張桂梅老師每年參加新兵歡送儀式，激勵(lì)奔赴軍營(yíng)的新兵不負(fù)韶華、建功軍營(yíng)。每年開(kāi)展“最美退役軍人”“愛(ài)國(guó)擁軍模范”“最美擁軍人物”“最美軍嫂”等主題評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造擁軍、愛(ài)軍的良好氛圍。選樹(shù)李長(zhǎng)青、丁新華、和學(xué)軍等一批“全國(guó)模范退役軍人”“全國(guó)退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)個(gè)人”“全省最美退役軍人”先進(jìn)典型，截至目前，5人獲評(píng)省級(jí)“最美退役軍人”，17人獲評(píng)市級(jí)“最美退役軍人”，蘇學(xué)敏被省級(jí)推薦為“全國(guó)最美退役軍人”候選人。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體深化宣傳教育，在《麗江日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄，在麗江廣播電視臺(tái)開(kāi)展雙擁先進(jìn)人物事跡展播。在主要景區(qū)、高速公路、機(jī)場(chǎng)、城區(qū)重要路段、軍營(yíng)附近設(shè)立永久性雙擁宣傳設(shè)施。建成一批“紅色文化墻”“雙擁主題公園”“雙擁一條街”。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)“一條龍”

2021年以來(lái)，麗江市結(jié)合世界文化旅游名城建設(shè)，依托豐厚的旅游資源，緊貼部隊(duì)實(shí)際，建立了“入伍、在伍、退伍”的全鏈條服務(wù)保障體系助力雙擁工作，讓優(yōu)待尊崇更有溫度。

結(jié)合麗江實(shí)際，制定維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、麗江市大學(xué)生士兵獎(jiǎng)勵(lì)金、困難優(yōu)撫對(duì)象生活困難補(bǔ)助等配套措施；及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤金，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，2021年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助近2億元；做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療經(jīng)費(fèi)“一站式”結(jié)算；2021年以來(lái)，加強(qiáng)對(duì)困難退役軍人、“三屬”提供幫扶，累計(jì)幫扶援助1664人349萬(wàn)元。

第二期 “舍不得的麗江·忘不了的尊崇”雙擁主題活動(dòng)在玉龍雪山景區(qū)開(kāi)展。（供圖）

截至目前，辦理優(yōu)待證21233張，實(shí)現(xiàn)全市A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)全國(guó)優(yōu)待證持證人免首道門票，麗江主城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的公交車對(duì)本市優(yōu)待證持證人免費(fèi)；麗江市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的博物館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施、文物保護(hù)單位均對(duì)優(yōu)待證持證人提供減免優(yōu)待，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與擁軍優(yōu)屬，協(xié)調(diào)發(fā)展120余家涵蓋醫(yī)療、餐飲、住宿、金融、旅游等領(lǐng)域的企業(yè)為擁軍示范單位，為軍人、退役軍人、“三屬”等提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，2021年以來(lái)，12家軍人驛站接待現(xiàn)役、退役軍人3萬(wàn)余人次；建成玉龍雪山景區(qū)擁軍驛站，每年組織當(dāng)年退役的駐麗部隊(duì)官兵免費(fèi)游覽玉龍雪山景區(qū)；車站、醫(yī)院、銀行等公共場(chǎng)所全面落實(shí)軍人依法優(yōu)先規(guī)定，高速公路、公共停車場(chǎng)所對(duì)軍車免費(fèi)；全市醫(yī)院、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站等公共服務(wù)單位均已設(shè)立“軍人依法優(yōu)先”窗口。實(shí)施社會(huì)化擁軍主體三年倍增計(jì)劃，搭建社會(huì)化擁軍信息資源庫(kù)，豐富抓手和載體，培樹(shù)中堅(jiān)力量，拓展優(yōu)待事項(xiàng)目錄，截至目前，優(yōu)待事項(xiàng)達(dá)到112項(xiàng)。

2021年以來(lái)，麗江市安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部12人，100%安置在公務(wù)員崗位；安置退役士兵和退出消防員173人，除個(gè)人自愿選擇安置在企業(yè)外，100%安置在事業(yè)編制崗位。安置隨軍未就業(yè)家屬13名到事業(yè)編制或國(guó)有企業(yè)崗位；124名軍人子女享受到就學(xué)優(yōu)待，做到100%按照軍人軍屬意愿擇校；積極化解軍地歷史遺留問(wèn)題，2021年以來(lái)，全市共受理信訪件99件，均得到妥善解決。

保持軍地“一條心”

麗江是駐軍小市、兵員小市、優(yōu)撫安置小市，但市委、市政府始終秉持“部隊(duì)和軍人的事再小，都是黨委、政府的大事”的理念，積極幫助解決部隊(duì)官兵急盼的實(shí)際困難，激勵(lì)軍心士氣。

2021年以來(lái)，在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力持續(xù)加大的情況下，堅(jiān)決落實(shí)軍地互提需求、互辦實(shí)事“雙清單”制度，加大對(duì)部隊(duì)練兵備戰(zhàn)的支持力度，累計(jì)投入1700多萬(wàn)元，在部隊(duì)營(yíng)房、訓(xùn)練設(shè)施、訓(xùn)練耗材、官兵生活等方面給予幫助。2021年以來(lái)，常態(tài)化在軍營(yíng)周邊開(kāi)展“兩違”“兩污”整治和生態(tài)綠化行動(dòng)，投入資金328萬(wàn)元助力“美麗軍營(yíng)”創(chuàng)建。

2021年以來(lái)，麗江市高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。麗江籍現(xiàn)役軍人和浩琴在2021年第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得個(gè)人全能冠軍、女子團(tuán)體冠軍，被授予“一等功”。建立擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，傾力配合和保障部隊(duì)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、換防過(guò)境等多樣化軍事任務(wù)，當(dāng)好“保障隊(duì)”、做好“服務(wù)員”。2023年，麗江舉全市之力協(xié)助完成“應(yīng)急使命·2023”高山峽谷地區(qū)地震災(zāi)害空地一體化聯(lián)合救援演習(xí)，蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指揮的國(guó)務(wù)院副總理張國(guó)清給予高度評(píng)價(jià)。積極與邊防一線連隊(duì)開(kāi)展“城連共建”、與海軍開(kāi)展“城艦共建”，用心用情支持部隊(duì)練兵備戰(zhàn)。

一直以來(lái)，駐麗部隊(duì)官兵視麗江為故鄉(xiāng)，視群眾為親人，在麗江人民最需要的時(shí)候挺身而出，并積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐麗部隊(duì)、麗江軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為5萬(wàn)余人次的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生開(kāi)展國(guó)防教育授課，支持創(chuàng)建7所國(guó)防教育示范學(xué)校。麗江軍分區(qū)、武警麗江支隊(duì)、5個(gè)縣（區(qū)）人武部參與結(jié)對(duì)幫扶，選派干部沖在第一線，累計(jì)投入900余萬(wàn)元助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。麗江軍分區(qū)每年拿出10%伙食費(fèi)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，連續(xù)6年開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)金120萬(wàn)元，圓了許多貧困家庭兒童的上學(xué)夢(mèng)。2021年以來(lái)，駐麗部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)人員9000余人次，參與駐地重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)；累計(jì)出動(dòng)人員5000余人次，參與新冠疫情防控；累計(jì)出動(dòng)人員4000余人次，協(xié)助承擔(dān)重要景區(qū)、重大活動(dòng)、重要節(jié)日的安保任務(wù)，有力服務(wù)了麗江和諧穩(wěn)定。

2024年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)表示，“退伍軍人在自主擇業(yè)后，找到一條適合的路子，為國(guó)家繼續(xù)作出貢獻(xiàn)，很有意義?！?021年以來(lái)，麗江市為168名退役軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2690萬(wàn)元，支持800余名退役軍人成功創(chuàng)業(yè)。在各級(jí)、各部門的支持幫助下，麗江涌現(xiàn)出羅榮舉、蘇學(xué)敏、張光華等一大批自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的退役軍人，他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，在各行各業(yè)沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、弘揚(yáng)正氣，成為麗江的一道亮麗風(fēng)景。

3月15日，麗江舉行儀式，歡送2025年上半年入伍新兵。（麗江融媒記者 和麗勇 攝）

豪邁跨越，大道遠(yuǎn)行?！叭珖?guó)雙擁模范城”稱號(hào)既是一份榮譽(yù)，更是一種激勵(lì)。站在新的起點(diǎn)上，麗江將以更高的站位、更大的熱情、更實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展好新時(shí)期雙擁工作，通過(guò)麗江群眾和駐麗官兵的共同努力，讓雙擁之樹(shù)扎根紅土地，枝繁葉茂，讓雙擁之花開(kāi)遍金沙江兩岸，結(jié)出累累碩果。