“天氣好的時候出來走走,呼吸著新鮮空氣,感覺幸福感滿滿!”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師胡楊河市市民潘志利來到家門口的公園散步,清澈的湖水在陽光照射下波光粼粼。藍(lán)天白云常駐、碧水清波蜿蜒、沃野千里生機盎然……如今,這樣美麗的場景已成為兵團人生活中的常態(tài)。
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》,對于全面推進美麗中國建設(shè)具有重要意義。近年來,兵團切實履行生態(tài)衛(wèi)士職責(zé),以更高標(biāo)準(zhǔn)打好標(biāo)志性戰(zhàn)役,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)鞏固提升,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)管控有力,生態(tài)環(huán)境保護各項年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為全面推進美麗中國建設(shè)作出了兵團貢獻。兵團究竟交出了一份怎樣的生態(tài)答卷?請和兵團日報全媒體記者一起探尋。
體制機制改革
構(gòu)建生態(tài)治理“四梁八柱”
5月15日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布4月全區(qū)空氣質(zhì)量狀況報告,八師石河子市、六師五家渠市兩座城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.3%,與去年同期相比提高8.3個百分點,輕度污染比例為3.4%,中度污染比例為3.3%,未出現(xiàn)重度及嚴(yán)重污染。
航拍的十師北屯市玉帶河景觀帶(資料圖片)。十師北屯市積極倡導(dǎo)綠色、清潔、環(huán)保理念,打造生態(tài)宜居城市,目前,公共綠化面積超過1000萬平方米,城區(qū)公共綠化面積近300萬平方米,綠地覆蓋率達(dá)到42.86%,成功創(chuàng)建全國綠化模范城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市、自治區(qū)園林城市,成為國家重點生態(tài)功能示范區(qū)。兵團日報全媒體記者 陳洋 攝
美麗兵團的美,既在職工群眾“抬頭見藍(lán)天、低頭見碧水”的獲得感之中,也在一組組科學(xué)、客觀的數(shù)據(jù)里。
近年來,兵團進一步落實全面深化生態(tài)文明體制改革重大部署,研究制定健全生態(tài)保護體制機制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革舉措,美麗兵團建設(shè)邁出堅實步伐。
高位推動,規(guī)劃先行,方能標(biāo)本兼治。唯有完善的體制機制為支撐,方能以剛性約束守護碧水藍(lán)天。
兵團啟動《兵團“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,形成基本思路,初步擬定22個重大項目,推進空氣質(zhì)量改善、流域生態(tài)環(huán)境保護等5個專項規(guī)劃前期工作。此外,兵團黨委、兵團還出臺了《關(guān)于全面推進美麗兵團建設(shè)的實施意見》,推動落實35項重點任務(wù)。
與此同時,兵團主動加強部省合作、兵地合作。去年,兵團獲中央生態(tài)環(huán)境保護專項資金5.64億元,同比增長32.9%,申報入庫中央資金項目達(dá)88個。協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部及有關(guān)省市第三批31名技術(shù)骨干以“小規(guī)模組團”方式支援兵團。兵團生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法監(jiān)督局與江蘇省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局開展“結(jié)對子”幫扶,“請進來、走出去、同臺競”監(jiān)督幫扶案例在生態(tài)環(huán)境部新媒體平臺“鐵軍風(fēng)采”欄目發(fā)布。
兵地同步實施天山北坡城市群大氣環(huán)境整治,聯(lián)合召開現(xiàn)場推進會,開展大氣監(jiān)督幫扶,推動流域水污染交叉執(zhí)法;專題調(diào)研、撰寫報送兵地生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展研究報告和典型案例,形成兵地共治共享生動實踐。兵團生態(tài)環(huán)境局與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳還共同舉辦了塔里木河流域突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急演練,積極積累協(xié)同作戰(zhàn)經(jīng)驗。
污染防治攻堅
啃下“硬骨頭” 守護“高顏值”
一直以來,天山北坡的“烏—昌—石”區(qū)域是兵團大氣污染治理的“硬骨頭”。作為烏魯木齊“西大門”,十二師6個團場位于“烏—昌—石”核心區(qū)域,近年來,十二師各級黨委主動作為,靠前指揮,率先在“烏—昌—石”區(qū)域完成居民和農(nóng)業(yè)散煤清零,用實際行動捍衛(wèi)全國生態(tài)文明示范區(qū)的榮譽。
5月2日,游客在二師鐵門關(guān)市二十一團天鵝灣享受悠閑愜意的露營時光。近年來,二十一團堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,打造“水清、河暢、岸綠”的生態(tài)環(huán)境,天鵝灣憑借生態(tài)美景成為周邊居民休閑度假的熱門打卡地。白克斌 攝
二師鐵門關(guān)市三十三團的大漠生態(tài)胡楊林(資料圖片)。近年來,二師鐵門關(guān)市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,積極推進實施退耕還林、防沙治沙、天然林保護和生態(tài)修復(fù)等重點生態(tài)工程,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,荒漠化、沙化土地面積逐年減少,植被覆蓋率逐年提升。韓峻 攝
5月13日,十二師五一農(nóng)場二連設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的溫室大棚內(nèi),玫瑰、三角梅與郁金香競相綻放,種植戶張建利輕觸電子屏,醇基燃料供暖系統(tǒng)即刻切換至恒溫模式,而在兩年前,二連的溫室大棚煙囪還在噴吐灰白的煤煙。
轉(zhuǎn)變始于2023年。為改變這一狀況,五一農(nóng)場多次組織相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、連隊召開專題圓桌會、現(xiàn)場會,從購買設(shè)備、合同簽訂、燃料供應(yīng)等方面,對醇基鍋爐改造工作進行指導(dǎo)和安排,為種植戶把好安全關(guān)、算好經(jīng)濟賬,確保種植戶穩(wěn)步做好清潔能源改造工作。
如今,十二師1141座溫室的燃煤設(shè)施已全部拆除,電子溫控設(shè)備取代了原來的煤鏟鐵鉤。
此外,處于“烏—昌—石”區(qū)域的六師五家渠市、八師石河子市,2024年P(guān)M2.5平均濃度為45微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率79.4%,重污染天數(shù)比率7.2%,取得2017年納入國家考核以來的最好成績。
成績的取得,背后是扎實落地的有效舉措和執(zhí)行效能的全面發(fā)揮。近年來,兵團緊盯污染防治攻堅,積極推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。以天山北坡城市群為重點,兵團嚴(yán)控工業(yè)源、移動源和面源,推動“一企一策”落地見效,強化臭氧和無組織排放專項整治,開展移動源協(xié)同整治,加強散煤復(fù)燒監(jiān)管。
兵團還落實獎優(yōu)促先專項獎補資金8680萬元,通過“創(chuàng)A晉B”行動,已創(chuàng)建5家A級、19家B級企業(yè),推動經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益共贏。
水環(huán)境治理同樣成效顯著。2024年,兵團國控斷面地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到82.6%,無劣V類水體,地下水國控點Ⅰ—Ⅳ類水質(zhì)比例達(dá)到國家目標(biāo)。2024年年底,中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第二批38個美麗河湖優(yōu)秀案例,伊犁河可克達(dá)拉段上榜,意味著伊犁河可克達(dá)拉段在統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理等方面取得良好成效,已成為全國水生態(tài)環(huán)境保護的典范。
科技賦能監(jiān)管
讓生態(tài)監(jiān)測“耳聰目明”
日前,兵團生態(tài)環(huán)境第五監(jiān)測站、七師胡楊河市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站依規(guī)同步對奎屯水庫、柳溝水庫、泉溝水庫等省控斷面開展采樣監(jiān)測,現(xiàn)場對水溫、pH值、濁度、透明度、溶解氧、電導(dǎo)率等參數(shù)進行檢測,并采集了實驗室分析樣品。
“我們充分利用監(jiān)測技術(shù)手段,積極落實監(jiān)管監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動機制,打好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)組合拳?!逼邘熀鷹詈邮猩鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長徐強說。
環(huán)境監(jiān)測不僅是記錄數(shù)據(jù)的科學(xué)手段,更是生態(tài)治理的“眼睛”和“哨兵”。正是這些看似冰冷的數(shù)字,構(gòu)筑起生態(tài)保護的“第一道防線”。
在位于五家渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的新疆恒源水務(wù)有限公司龍河污水處理廠,技術(shù)人員查看微型盾構(gòu)機污水處理設(shè)備運行情況(資料圖片)。采用先進的污水處理工藝,該廠污水日處理能力可達(dá)5萬立方米。兵團日報常駐記者 魏新江 通訊員 王靜 攝
在三師圖木舒克市永安湖濕地自然保護區(qū)北庫區(qū)域,巡護隊隊員利用無人機開展日常巡護工作(資料圖片)。近年來,三師圖木舒克市不斷加大生態(tài)環(huán)境保護力度,永安湖濕地生態(tài)環(huán)境日益改善,已經(jīng)成為候鳥遷徙越冬的重要棲息地。黃斌 攝
近年來,兵團持續(xù)完善環(huán)境監(jiān)測體系,健全空氣、聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及顆粒物、揮發(fā)性有機物組分站,2024年首次完成兵團全域生態(tài)質(zhì)量現(xiàn)狀綜合評價,促成塔里木盆地站(荒漠)成功入選國家級生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站點。
科技賦能智慧監(jiān)管。兵團優(yōu)化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管指揮平臺,對66家重點企業(yè)實行“產(chǎn)生—治理—排放”全鏈條監(jiān)管,開展重點區(qū)域、重點企業(yè)及周邊監(jiān)測和資源解析,推進監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),為精準(zhǔn)治污提供有力支撐。與此同時,組織13個重點行業(yè)62家企業(yè),開展強制性清潔生產(chǎn)審核。兵團生態(tài)環(huán)境第一監(jiān)測站還首次參與國家重點研發(fā)計劃專項“天山北坡城市群大氣污染防治支撐技術(shù)集成示范”項目,兵團生態(tài)環(huán)境第四監(jiān)測站申報的“天山北坡典型城市臭氧污染變化過程及機制研究”項目獲兵團科技計劃項目立項。
今年年初,八師石河子市傳來喜訊:中國環(huán)境監(jiān)測總站公布國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)實驗室能力考核結(jié)果,八師石河子市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站所有考核項目均一次性通過,連續(xù)兩年榮獲中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站授予的“能力考核優(yōu)秀單位”稱號。
近年來,八師石河子市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站積極引進先進監(jiān)測設(shè)備和技術(shù),持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測流程,提高監(jiān)測效率,構(gòu)建全方位、多層次的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系。同時,通過舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)、內(nèi)部交流研討會、模擬實戰(zhàn)考核等活動,提升監(jiān)測人員技術(shù)水平,激發(fā)監(jiān)測人員探索創(chuàng)新熱情。
八師石河子市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長王輝介紹:“2024年,師市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全力推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作邁上新臺階,打造了一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)測隊伍。”
“要讓每一份監(jiān)測數(shù)據(jù)都成為綠色發(fā)展的見證?!北鴪F生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年,兵團生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將聚焦美麗兵團建設(shè),緊扣“十四五”規(guī)劃圓滿收官和“十五五”良好開局重要節(jié)點,堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,聚焦難點攻堅、緊盯重點落實、瞄準(zhǔn)目標(biāo)突破,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐兵團高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫美麗兵團建設(shè)新篇章。
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