碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過(guò)精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。

1、第五批CCER方法學(xué)出爐

10月13日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布6項(xiàng)方法學(xué)的征求意見(jiàn)稿，分別是既有公共建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)與供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能效提升，農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理工程，可再生能源電解水制氫，淤地壩碳匯，電氣設(shè)備六氟化硫回收和凈化，以及中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖。至此CCER重啟后的新版方法學(xué)數(shù)量已達(dá)19個(gè)。

多位受訪者向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“成熟一個(gè)、發(fā)布一個(gè)”始終是生態(tài)環(huán)境部推進(jìn)方法學(xué)工作的核心原則，當(dāng)前CCER方法學(xué)更加多元化、更加與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、減排覆蓋的溫室氣體更廣泛、覆蓋維度逐步向消費(fèi)端過(guò)渡。溫室氣體自愿減排機(jī)制作為一種市場(chǎng)工具，正在向多元化、系統(tǒng)化方向演進(jìn)，未來(lái)CCER將成為助力“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候變化的有力工具。

21碳中和課題組快評(píng)：CCER方法學(xué)擴(kuò)容至19項(xiàng)，覆蓋建筑節(jié)能、農(nóng)業(yè)廢棄物等新領(lǐng)域。方法學(xué)"成熟一個(gè)發(fā)布一個(gè)"原則明確，推動(dòng)自愿碳市場(chǎng)向多元化發(fā)展，為行業(yè)提供更具體的減排工具，擴(kuò)大企業(yè)參與碳交易的操作空間。

2、可再生能源消費(fèi)新規(guī)：供熱、制氫等非電領(lǐng)域也需達(dá)標(biāo)

10月13日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）。征求意見(jiàn)稿共五章二十五條，明確重點(diǎn)用能行業(yè)及省級(jí)區(qū)域的可再生能源消費(fèi)最低比重與電力消納責(zé)任。通過(guò)綠證交易、自發(fā)自用、綠電直連等方式落實(shí)目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核，未完成者將面臨約談、通報(bào)等處理，以系統(tǒng)性機(jī)制推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。征求意見(jiàn)稿引入可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)， 綠電直連和綠證交易成重點(diǎn)消費(fèi)方式，并且拓展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多元利用形式及非電領(lǐng)域應(yīng)用潛力，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造明確市場(chǎng)需求，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳規(guī)則。

21碳中和課題組快評(píng)：新規(guī)將可再生能源消費(fèi)考核從電力擴(kuò)展至供熱、制氫等非電領(lǐng)域，通過(guò)綠證交易等市場(chǎng)化方式落實(shí)消納責(zé)任。有助于為清潔能源制造、地?zé)衢_(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

3、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋：我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)86%

10月15日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）2025年年會(huì)在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。論壇以“堅(jiān)定全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生”為主題，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、國(guó)合會(huì)中方執(zhí)行副主席黃潤(rùn)秋出席論壇并致辭。

黃潤(rùn)秋表示，近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

綠色低碳發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。截至目前，累計(jì)完成11.2億千瓦煤電機(jī)組和9.5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造或重點(diǎn)工程改造，淘汰高排放車輛近5000萬(wàn)輛。加快推進(jìn)能源清潔高效利用，2024年可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模占全國(guó)新增電力裝機(jī)容量的86%，超過(guò)全球新增裝機(jī)的一半。建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)并穩(wěn)定運(yùn)行，啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。今年3月，新增將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入碳市場(chǎng)管理，擴(kuò)圍后的碳市場(chǎng)覆蓋了全國(guó)60%以上的碳排放量。

21碳中和課題組快評(píng)：可再生能源新增裝機(jī)占全國(guó)86%，表明中國(guó)能源轉(zhuǎn)型已進(jìn)入實(shí)質(zhì)替換階段。巨大的清潔能源增量正系統(tǒng)性改變電源結(jié)構(gòu)，為全社會(huì)減排提供基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)電網(wǎng)消納與調(diào)峰能力提出更高要求。

4、解振華：美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》不會(huì)改變國(guó)際社會(huì)攜手前行的總體方向

10月16日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)合會(huì)”）副主席、原中國(guó)氣候變化特使解振華在國(guó)合會(huì)2025年年會(huì)“加速落實(shí)行動(dòng)，共筑全球氣候治理新格局”主題論壇上發(fā)言時(shí)說(shuō)，雖然美國(guó)再次退群，但是全球大部分經(jīng)濟(jì)體仍在積極地應(yīng)對(duì)氣候變化，“現(xiàn)在看，到COP30之前，整體上形勢(shì)還是不錯(cuò)的，我們大家應(yīng)該對(duì)此有信心?！?025年1月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布美國(guó)將再次退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。解振華認(rèn)為，盡管當(dāng)前美國(guó)政府“退群”，但這不會(huì)改變國(guó)際社會(huì)攜手前行的總體方向。

21碳中和課題組快評(píng)：美國(guó)再次退出《巴黎協(xié)定》短期內(nèi)削弱全球氣候治理力量，但中國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體保持減排承諾。國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制和綠色貿(mào)易規(guī)則將繼續(xù)演進(jìn)，企業(yè)仍需做好碳管理和國(guó)際接軌準(zhǔn)備。

1、山西發(fā)布零碳（低碳）、綠電園區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法征求意見(jiàn)

10月14日，山西省發(fā)改委就《零碳（低碳）、綠電園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法》征求意見(jiàn)，共六章二十條。其中，第五條資金支持標(biāo)準(zhǔn)里明確，本專項(xiàng)安排的省級(jí)基本建設(shè)資金，根據(jù)實(shí)際情況采取直接投資或投資補(bǔ)助等方式，直接安排到具體項(xiàng)目。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,一般采取直接投資方式,對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目,一般采取投資補(bǔ)助方式。專項(xiàng)資金按照比例對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持。單個(gè)項(xiàng)目支持比例不超過(guò)項(xiàng)目核定投資額的15%，單個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)2000萬(wàn)元。

21碳中和課題組快評(píng)：山西對(duì)零碳園區(qū)項(xiàng)目最高給予15%、2000萬(wàn)元資金支持，直接投資與補(bǔ)助結(jié)合。該政策將推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)升級(jí)，為新能源裝備制造、儲(chǔ)能等技術(shù)提供應(yīng)用場(chǎng)景。

1、中碳登迎來(lái)“雙千”里程碑

10月14日，中碳登迎來(lái)支撐全國(guó)碳市場(chǎng)順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行超千日、安全清算超千億的“雙千”重要里程碑。截至2025年10月14日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量7.32億噸，中碳登累計(jì)運(yùn)行1027個(gè)交易日，完成清算金額1000.77億元。

作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具，全國(guó)碳市場(chǎng)正朝著更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力方向邁進(jìn)。碳市場(chǎng)在促進(jìn)減排、降碳方面成效顯著，2023年、2024年全國(guó)電力碳排放強(qiáng)度較2018年分別下降8.78%和10.8%，擴(kuò)圍后覆蓋的二氧化碳排放量占全國(guó)總量超過(guò)60%，成為全球覆蓋碳排放規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。從交易價(jià)格看，總體呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，2024年全國(guó)碳排放配額成交均價(jià)96元/噸，同比上漲41%，較2021年開(kāi)市價(jià)格翻了一倍。從履約情況看，2022-2024年三個(gè)履約周期履約率分別達(dá)99.61%、99.88%、99.98%，居全球前列。

21碳中和課題組快評(píng)：全國(guó)碳市場(chǎng)清算金額突破千億，碳價(jià)不斷上漲，釋放減排成本上升信號(hào)。99.98%的履約率表明政策約束有效，市場(chǎng)擴(kuò)圍后控排成本將進(jìn)一步傳導(dǎo)。

2、殼牌集團(tuán)董事長(zhǎng)安德魯?麥肯齊：能源一直是推動(dòng)中國(guó)進(jìn)步的無(wú)聲力量

10月16日，由殼牌中國(guó)和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的殼牌中國(guó)“賦能進(jìn)步·共話能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”合作論壇在北京落幕。“能源一直是推動(dòng)中國(guó)進(jìn)步的無(wú)聲力量。在中國(guó)，我看到了建立更可靠、更具創(chuàng)新性、更高效、更可持續(xù)、更安全的能源系統(tǒng)的堅(jiān)定決心。今年論壇的主題——能源高質(zhì)量發(fā)展——的關(guān)鍵恰恰就體現(xiàn)在這些方面?！?殼牌集團(tuán)董事長(zhǎng)安德魯?麥肯齊爵士（Sir Andrew Mackenzie）在論壇開(kāi)幕致辭中表示，“從最早的煤油燈發(fā)展到今天的電動(dòng)汽車充電中心，殼牌在中國(guó)已經(jīng)有130多年歷史。我們希望在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中繼續(xù)成為首選合作伙伴。隨著中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，我預(yù)計(jì)未來(lái)幾年會(huì)涌現(xiàn)更多的合作機(jī)會(huì)?！?/p>

21碳中和課題組快評(píng)：中國(guó)低碳能源市場(chǎng)的商業(yè)潛力大，外資企業(yè)帶入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和全球經(jīng)驗(yàn)將加速中國(guó)能源行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。其帶來(lái)的跨國(guó)技術(shù)合作與資本投入，將成為中國(guó)能源體系邁向高效、安全的重要外部助力。

3、隆基參與發(fā)起“2025企業(yè)可持續(xù)品牌西安倡議”

10月17日，2025企業(yè)可持續(xù)品牌圓桌會(huì)在西安市隆基綠能總部舉辦。在本次會(huì)上，與會(huì)方立足中國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、聚焦跨行業(yè)協(xié)同，發(fā)布“2025企業(yè)可持續(xù)品牌西安倡議”：倡議錨定可持續(xù)議程，筑牢品牌戰(zhàn)略根基；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造可持續(xù)品牌標(biāo)桿；落地ESG管理，夯實(shí)可持續(xù)品牌實(shí)踐；凝聚傳播共識(shí)，提升可持續(xù)品牌聲音；深化全球協(xié)作，共筑可持續(xù)品牌生態(tài)。

隆基綠能創(chuàng)始人、首席技術(shù)官李振國(guó)表示，在全球邁向碳中和的時(shí)代，可持續(xù)品牌不僅是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，更是贏得市場(chǎng)認(rèn)可、社會(huì)尊重和環(huán)境友好的重要方式。隆基綠能始終將可持續(xù)發(fā)展作為打造企業(yè)綠色品牌發(fā)展的新內(nèi)涵，在通過(guò)科技創(chuàng)新創(chuàng)造綠色能源推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也致力于成為全球清潔能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者。舉辦這次會(huì)議，是隆基綠能對(duì)可持續(xù)品牌發(fā)展的深刻思考，希望通過(guò)本次會(huì)議，進(jìn)一步探討企業(yè)品牌與可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。

21碳中和課題組快評(píng)：可持續(xù)品牌非營(yíng)銷點(diǎn)綴，應(yīng)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。ESG不再是軟議題，而是關(guān)乎供應(yīng)鏈準(zhǔn)入、融資成本及品牌聲譽(yù)的硬指標(biāo)。企業(yè)需主動(dòng)承擔(dān)更高標(biāo)準(zhǔn)的ESG要求，將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)創(chuàng)新與平衡，多重維度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。