金融“五篇大文章”云南實踐｜?楚雄：金融活水潤山林 “貸”動林下點綠成金

人民銀行楚雄州分行立足全州豐富的森林資源與全省前列的林下經濟產值規(guī)模優(yōu)勢，認真貫徹落實《關于金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的通知》要求，從健全政策機制、拓寬融資路徑、強化示范引領、深化產融結合方面下足金融功夫，推動金融資源與林下產業(yè)深度融合，為生態(tài)富民與鄉(xiāng)村振興注入強勁金融動能。

健全政策機制

夯實林下經濟金融支撐

一是完善政策措施。促成州政府印發(fā)《楚雄州重點特色產業(yè)鏈金融服務工作方案》，實施行業(yè)部門、銀行、企業(yè)“三鏈長”金融服務模式，以“鏈長”為牽引，帶動林草、花卉、野生菌、中彝醫(yī)藥等林下產業(yè)加快發(fā)展。截至9月末，全州林業(yè)（林業(yè)中長期）貸款余額達25.82億元。二是強化部門聯(lián)動。與州林草局等部門建立定期研究會商機制，通過調研座談會、重點項目融資協(xié)調會、廳局長坐診形式等解決林權抵押登記、融資等堵點。2025年以來開展“一事一議”融資協(xié)調64余次，為永仁野森達菌業(yè)等林下經濟經營主體協(xié)商解決融資難題。三是常態(tài)化融資對接。建立“融資需求清單 金融產品清單”雙向推送機制，收集林下經濟產業(yè)鏈企業(yè)和項目融資需求清單并推送至各金融機構，推動融資供需有效對接。截至9月末，累計推送林下經濟產業(yè)經營主體50戶，27戶企業(yè)獲得貸款828萬元。

拓寬融資路徑

滿足經營主體多元需求

一是破解確權質押瓶頸。聯(lián)合州林草局推動武定縣出臺《林下經濟經營收益權登記管理實施方案》，率先頒發(fā)全省首批林下經濟經營收益權證，指導武定農商行向武定某林下農業(yè)科技企業(yè)發(fā)放全省首筆“林下經濟經營收益權質押貸款”30萬元。目前，全州已頒發(fā)林下經濟收益權證50本，“林下經濟經營收益權質押貸款”擴面至25筆、142萬元。二是創(chuàng)新多元融資模式。推廣“林權抵押 ”金融支持模式，將林業(yè)資源轉化為生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興可用資金。如，交通銀行楚雄分行通過林權抵押向楚南路建設項目發(fā)放林權抵押貸款13億元，有力支持楚南路建設及周邊基礎設施發(fā)展。三是打造特色產品矩陣。引導轄內金融機構創(chuàng)新推出“楚菌貸”“陽光林果貸”“林花貸”等特色產品。如，2025年以來，僅農信系統(tǒng)就發(fā)放“林花貸”等林下經濟信貸產品3.82億元，截至9月末貸款余額4.94億元。

強化示范引領

帶動林下產業(yè)集群發(fā)展

依托姚安縣創(chuàng)建全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)契機，加強創(chuàng)新實踐，積極探索“林花貸”“林花險”等特色金融服務模式，支持花卉“搬家進山”，提升林地資源經濟效益。2025年以來姚安縣落地首筆“林花險”，發(fā)放“林花貸”7筆、383萬元。同時，全州圍繞“一縣一業(yè)”加大對林下產業(yè)的金融支持力度，推廣“茯苓貸”“菌商貸”“重樓貸”等特色信貸產品，持續(xù)擦亮雙柏“林下云茯苓”、南華“林下野生菌”、武定“林下壯雞”“林下重樓”等林下經濟區(qū)域品牌。

深化產融結合

釋放生態(tài)富民綜合效益

一是助推林下產業(yè)聯(lián)農帶農。強化對林下經濟產業(yè)示范基地、合作社、農戶等產業(yè)鏈上主體的金融支持，構建聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制帶動群眾增收。如，姚安縣建立政府、企業(yè)、銀行“334”產業(yè)投資模式，銀行投入40%信貸資金，為林下花卉經營主體提供流動資金支持，帶動花卉產業(yè)工人增收，全縣花卉產業(yè)每年為群眾增加務工收入3.15億元，務工人員人均收入4萬元。二是支持林下產業(yè)向好向綠。圍繞全省綠色金融示范區(qū)建設，引導金融機構加大對林下經濟等綠色產業(yè)的金融支持力度，持續(xù)將生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，推動產業(yè)向好向綠發(fā)展。如，農發(fā)行楚雄分行2025年以來累計向5個林下經濟產業(yè)項目發(fā)放貸款1.36億元，用于林業(yè)產業(yè)項目建設。https://mp.weixin.qq.com/s/-pJCiu8XxUTfilYpkX5xvg