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甘肅日?qǐng)?bào):奮力譜寫生態(tài)文明建設(shè)新華章 ——綠水青山就是金山銀山理念的“武威實(shí)踐”

媒體:甘肅日?qǐng)?bào)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):甘肅省林草局 2025/8/15 9:13:16

祁連山下美麗花海迎客來。

民勤縣青土湖,蘆葦搖曳,碧水粼粼,水鳥爭(zhēng)鳴。

古浪縣八步沙林場(chǎng)綠意盎然。

古浪縣北部,實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

天??h冰溝河,良好生態(tài)環(huán)境賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本版圖片均由金奉乾攝

金奉乾

從縱深推進(jìn)荒漠化綜合防治,到祁連山植被封育封禁保護(hù);從開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),到青土湖重新煥發(fā)生機(jī);從開窗見綠、出門見景,到實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性循環(huán)發(fā)展……一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一個(gè)個(gè)成果,勾勒出武威市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得的顯著成效,也彰顯出武威市堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的信心與決心。

武威,毗鄰巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠,這里生態(tài)環(huán)境極為脆弱,處于全國(guó)荒漠化防治最前沿。

近年來,武威市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,勇?lián)鷳B(tài)報(bào)國(guó)之責(zé),積極融入全省“七地一屏一通道”建設(shè),聚焦加快建設(shè)“兩區(qū)兩地”目標(biāo)定位,按照“南護(hù)水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙”總體布局,科學(xué)開展國(guó)土綠化和防沙治沙,扎實(shí)推進(jìn)“綠滿隴原”行動(dòng),全力以赴推動(dòng)“三北”工程建設(shè),聚力打造全國(guó)荒漠化治理樣板區(qū),累計(jì)治理沙化土地1111萬畝、風(fēng)沙口268個(gè)、風(fēng)沙線490公里,荒漠化和土地沙化呈現(xiàn)“雙縮減”良好態(tài)勢(shì)。石羊河下游青土湖由20世紀(jì)50年代徹底干涸逐步恢復(fù)水域27.65平方公里,形成旱區(qū)濕地127平方公里,實(shí)現(xiàn)了“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

護(hù)青山 全面加強(qiáng)祁連山生態(tài)保護(hù)

持之以恒強(qiáng)化監(jiān)管。武威市樹牢底線思維,將維護(hù)祁連山生態(tài)安全作為重大政治任務(wù)與底線責(zé)任,加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,積極參與祁連山國(guó)家公園建設(shè),認(rèn)真履行屬地責(zé)任,常態(tài)化監(jiān)管、動(dòng)態(tài)式修復(fù)。全面抓好祁連山區(qū)域天然植被封育封禁保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)退化草原治理及草畜平衡措施,促進(jìn)林草植被恢復(fù),祁連山生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)“由亂到治、大見成效”,雪豹、金雕等珍稀動(dòng)物陸續(xù)回歸、頻頻出鏡。

多措并舉推進(jìn)修復(fù)。堅(jiān)持人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合,以石羊河和大通河流域兩岸宜林區(qū)域、祁連山保護(hù)區(qū)外圍地帶、生態(tài)移民遷出區(qū)符合要求的造林區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取植樹造林、封山育林、林草植被恢復(fù)等措施,實(shí)施“三北”防護(hù)林、退耕還林、碳匯林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)天然林保護(hù),推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)。黨的十八大以來,營(yíng)造水源涵養(yǎng)林67萬畝,封山育林127.7萬畝,祁連山區(qū)水源涵養(yǎng)林面積穩(wěn)步擴(kuò)大,水源涵養(yǎng)功能全面提升。

綜合施策深化治理。堅(jiān)持分類施策、靶向攻堅(jiān),以“三化”草原為對(duì)象,以重大工程項(xiàng)目建設(shè)為抓手,緊盯林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù),著眼祁連山水源涵養(yǎng)林草帶建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)治理?!笆奈濉币詠?,大力實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理、祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程項(xiàng)目,通過圍欄封育、補(bǔ)播改良、人工種草、有害生物防控等措施,推廣草灌結(jié)合新模式,綜合治理退化草原377萬畝,草原綜合植被蓋度達(dá)51.14%,植物群落結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,生物多樣性不斷增加,草原生態(tài)環(huán)境有效改善。

植新綠 科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化

鄉(xiāng)村綠化亮點(diǎn)紛呈。武威市堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重,積極推廣“一村萬樹”模式,利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,房前屋后見縫插綠,莊前院后造林增綠,因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村森林小游園,提高生態(tài)效益和景觀效果。全市累計(jì)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化94個(gè),農(nóng)村村莊綠化818個(gè),農(nóng)村社區(qū)綠化100個(gè),新建鄉(xiāng)村森林小游園315個(gè),完成景區(qū)景點(diǎn)綠化85個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化114個(gè),開窗見綠、出門見景成為百姓生活常態(tài)。

聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建成效豐碩。武威市對(duì)標(biāo)對(duì)表指標(biāo)體系,積極開展森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),新建鄉(xiāng)村休閑公園18個(gè)、公共休閑綠地622處,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1處休閑公園、每個(gè)行政村至少1處公共休閑綠地的目標(biāo),成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,天祝縣天堂鎮(zhèn)、古浪縣黑松驛鎮(zhèn)被授予“省級(jí)森林小鎮(zhèn)”稱號(hào),涼州區(qū)清源鎮(zhèn)蔡寨村、民勤縣薛百鎮(zhèn)宋和村、古浪縣干城鄉(xiāng)富民新村、天祝縣賽什斯鎮(zhèn)先明峽村等11個(gè)村被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”。

綠洲屏障持續(xù)穩(wěn)固。武威市因地制宜開展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林和河渠兩岸、湖庫(kù)周邊等廊道綠化建設(shè)。在境內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè),完成通道綠化9528公里,通道綠化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。有機(jī)銜接周邊田塊、溝渠、道路,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林7.3萬畝,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、性能高效、功能完備的農(nóng)田防護(hù)林體系。持續(xù)開展提質(zhì)增效行動(dòng),對(duì)缺株斷帶、林相殘破、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林實(shí)施修復(fù)改造,完成提質(zhì)增效61.2萬畝,綠洲防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量不斷提升,逐步構(gòu)建完整的綠洲防護(hù)屏障。

抗風(fēng)沙 縱深推進(jìn)荒漠化綜合防治

實(shí)施系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)修復(fù)。武威市堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防、因需治理,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,在全省率先頒布實(shí)施《武威市防沙治沙條例》,制定《武威市防沙治沙規(guī)劃》,精準(zhǔn)確定“8553”治理思路(治理八大風(fēng)沙口、實(shí)施五大專項(xiàng)行動(dòng)、建設(shè)五個(gè)治理區(qū)、構(gòu)筑三道阻擊防線),科學(xué)劃定1485萬畝重點(diǎn)治理區(qū)域,全力實(shí)施青土湖生態(tài)屏障守衛(wèi)工程和八步沙生態(tài)提質(zhì)工程,系統(tǒng)做好覆綠固沙、綠洲擴(kuò)容、沙漠鎖邊文章,著力構(gòu)建“一屏三帶多廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)治理格局。

聚焦重點(diǎn)治理,構(gòu)建生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。武威市堅(jiān)持“上下游協(xié)同、市內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、防沙植綠節(jié)水并舉”,聚焦重點(diǎn)風(fēng)沙口、風(fēng)沙線和綠洲防護(hù)缺口,實(shí)施“三北”工程、退耕還林、規(guī)模化防沙治沙等重點(diǎn)工程。黨的十八大以來,完成人工造林422.8萬畝,封育336.6萬畝,退化林修復(fù)59.8萬畝。全市518公里環(huán)綠洲防風(fēng)固沙控塵林草帶實(shí)現(xiàn)閉環(huán)圍合,古浪縣239萬畝沙化土地全部得到初步治理。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,打破省域、市域、縣域行政界線,建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,共同謀劃實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目,著力構(gòu)筑點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化科學(xué)治理,提升生態(tài)建設(shè)效能。武威市聚焦區(qū)域生態(tài)治理的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,持續(xù)加強(qiáng)科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用、合作交流、平臺(tái)建設(shè)。與中國(guó)科學(xué)院、蘭州大學(xué)、省治沙研究所等聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和科技攻關(guān),成功研發(fā)“半隱蔽式帶狀沙障 低覆蓋度行帶式造林固沙”等治沙技術(shù)20多項(xiàng)。引進(jìn)生態(tài)墊、尼龍網(wǎng)、聚乳酯纖維等20余種新型固沙材料。建成古浪八步沙、民勤青土湖等集科技創(chuàng)新、技術(shù)示范、科普展示為一體的示范區(qū)10個(gè)。聯(lián)合省治沙研究所、西域景天公司等科研院所和企業(yè),研發(fā)推廣履帶式治沙壓草機(jī)、自走式壓沙機(jī)等林草機(jī)械裝備10余種。

推行長(zhǎng)效治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。武威市堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,加速釋放沙漠資源多重效益。在沿沙區(qū)發(fā)展以釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、紅棗等為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果8.82萬畝,甘草、沙蔥、板藍(lán)根等特色沙生食藥植物16萬畝,梭梭接種肉蓯蓉、白刺接種鎖陽等林下產(chǎn)業(yè)2.78萬畝。大力發(fā)展以日光溫室為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),全市累計(jì)發(fā)展設(shè)施種植20.89萬畝,日光溫室發(fā)展規(guī)模居全省首位。立足資源稟賦,深入實(shí)施“生態(tài) 旅游”戰(zhàn)略,建成民勤蘇武沙漠大景區(qū)、天祝馬牙雪山帳篷城等一大批生態(tài)旅游景區(qū)。將光伏基地建設(shè)與沙漠治理有機(jī)結(jié)合,建成和在建裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1200萬千瓦,有效治理沙漠42萬畝,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性循環(huán)發(fā)展。

堅(jiān)持接續(xù)治理,廣泛凝聚治沙合力。在長(zhǎng)期治沙實(shí)踐中,武威市孕育了“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時(shí)代武威精神,總結(jié)提煉了“人人上、代代傳、步步走、苦苦干”的防沙治沙“民勤模式”,涌現(xiàn)出了“時(shí)代楷模”“林業(yè)英雄”“治沙英雄”“人民滿意的公務(wù)員”等一批先進(jìn)典型。在典型的引領(lǐng)帶動(dòng)下,全市機(jī)關(guān)干部連續(xù)16年義務(wù)壓沙造林47.32萬畝,建成螞蟻森林、青梭公益等社會(huì)公益造林基地80個(gè),治理沙化土地58萬畝。“請(qǐng)到民勤種棵樹”公益植樹活動(dòng)火爆全網(wǎng),激發(fā)了全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度關(guān)注。

強(qiáng)監(jiān)管 堅(jiān)決守牢林草資源安全底線

推深做實(shí)林長(zhǎng)制。將林長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的總抓手,構(gòu)建起嚴(yán)密的監(jiān)管責(zé)任體系。全市設(shè)立四級(jí)林長(zhǎng)4016名,選聘護(hù)林員4162名,建立林長(zhǎng)制分片包抓、督查激勵(lì)、“四單一函”等“1 10”制度機(jī)制保障體系。市級(jí)總林長(zhǎng)充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,著力推動(dòng)林長(zhǎng)制工作,先后90余次對(duì)林長(zhǎng)制及林草工作作出批示,深入林草區(qū)巡林調(diào)研47次,帶動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)巡林超10萬次,推動(dòng)林長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。武威市林長(zhǎng)制工作連續(xù)3年被考核為全省“優(yōu)秀”等次,古浪縣被評(píng)為2024年全國(guó)林長(zhǎng)制激勵(lì)表揚(yáng)縣。

編緊織密防護(hù)網(wǎng)。堅(jiān)持依法治林,制定《林草濕地資源監(jiān)督管理規(guī)范》《林長(zhǎng)巡林制度》等制度,嚴(yán)格林地草地用途管制和林地定額管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐林木制度。堅(jiān)持鐵腕護(hù)林,建立“林長(zhǎng) 警長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開展“清風(fēng)”“網(wǎng)盾”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林毀草、蠶食侵占林草地等違法行為,森林督查案件查處率達(dá)100%。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),累計(jì)救治雪豹、金雕等60余種700多只野生動(dòng)物,建成全國(guó)唯一的高鼻羚羊種源繁育及野化訓(xùn)練基地。

守好筑牢安全堤。突出預(yù)防監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火“8311”工作機(jī)制,布設(shè)29個(gè)視頻監(jiān)控塔、56個(gè)卡口監(jiān)控,持續(xù)運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡護(hù)、地面巡查等手段,構(gòu)建“天上看、地面查、網(wǎng)絡(luò)傳”的空天地網(wǎng)一體化監(jiān)管防護(hù)體系,及時(shí)排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,近年來未發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。建立健全林業(yè)有害生物防控體系,突出抓好大沙鼠、光肩星天牛、榆綠毛螢葉甲等重點(diǎn)林草有害生物防治,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

向綠而行,逐綠而進(jìn)。新征程上,武威將堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),持續(xù)加強(qiáng)荒漠化綜合防治,堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)全國(guó)荒漠化治理樣板區(qū),積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,為全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威,筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障作出新的更大貢獻(xiàn)。

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