開(kāi)展東西部協(xié)作，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。自1996年中央確定上海市對(duì)口幫扶云南省以來(lái)，滬滇協(xié)作已迎來(lái)第29個(gè)春秋。

2021年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，滬滇結(jié)對(duì)范圍擴(kuò)大到云南全省。4年多來(lái)，上海市16個(gè)區(qū)、445個(gè)村（社區(qū)）、1283家企業(yè)、120個(gè)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶云南15個(gè)州（市）88個(gè)縣（市、區(qū)）2416個(gè)村，197所學(xué)校、119所醫(yī)院與云南185所學(xué)校、138所醫(yī)院結(jié)對(duì)，累計(jì)向云南投入幫扶資金212.14億元，實(shí)施項(xiàng)目6902個(gè)，選派干部人才4336名……

上海干部人才與云南干部群眾的深厚情誼不斷延續(xù)，圍繞“中央要求、云南所需、上海所能”，滬滇兩地不斷完善對(duì)口協(xié)作機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)更加幸福美好的生活。

打造東西部協(xié)作典范

草木蔥蘢、流水潺潺，古樸的村落炊煙裊裊，石板小路上游客絡(luò)繹不絕。麗江市玉湖村地處玉龍雪山南麓，這里已經(jīng)成為麗江旅游的熱門(mén)地。

麗江市玉湖村 余武龍 攝

玉湖村曾是麗江壩區(qū)最貧困的村子。從貧困村到旅游勝地，玉湖村的華麗轉(zhuǎn)身是在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果過(guò)程中，滬滇協(xié)作的碩果。玉湖村遵循把馬牽出來(lái)、把人請(qǐng)進(jìn)來(lái)、把景美起來(lái)、把宣傳做起來(lái)的“滬滇協(xié)作四步走”發(fā)展策略，不斷提升自身實(shí)力，積極引入外部資源，深耕農(nóng)旅融合領(lǐng)域。通過(guò)探索實(shí)踐，玉湖村成功走出了一條資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民的鄉(xiāng)村振興之路。

麗江市玉湖村 李琳瑛 攝

2024年，玉湖村綜合旅游收入7000萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入365萬(wàn)元，村民人均收入3.26萬(wàn)元。因?yàn)槿鍥](méi)有一位空巢老人，沒(méi)有一個(gè)留守兒童成為麗江“最有溫度的地方”。

滬滇協(xié)作資金的投入，成為撬動(dòng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本的杠桿。僅2024年一年，便帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本在玉湖村投入逾1億元。

文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)嘎迪村屬于典型的喀斯特地貌，人均耕地面積不足一畝，村內(nèi)環(huán)境臟亂差的情況突出。

經(jīng)過(guò)多次深入基層調(diào)研、實(shí)地分析研究，聚焦群眾需求，探索本土經(jīng)驗(yàn)，上海援滇干部與當(dāng)?shù)馗刹磕木哿Γ瑸樯蕉嗟厣?、無(wú)田水乏的自然條件和建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村看似兩條永不相交的平行線(xiàn)找到了交點(diǎn)。

依托滬滇協(xié)作，村委會(huì)啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村生活污水處理的需求和痛點(diǎn)，從東部引進(jìn)龍頭企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，定制一體化污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活污水資源化利用，同時(shí)兼顧村莊亮化美化，提升農(nóng)戶(hù)房屋墻體質(zhì)量。在上海援建資金和干部的支持下，一個(gè)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 兩污處理”的生態(tài)振興示范樣板逐漸成形。村里污水問(wèn)題解決了，村民的廁所改造了，村里也亮起了一盞盞路燈……

文山嘎迪村 圖源：視聽(tīng)文山

傾注真情實(shí)意，投入真金白銀，堅(jiān)持真抓實(shí)干。在云南，像麗江玉湖村、文山嘎迪村這樣的地方還有很多。上海從資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多個(gè)方面給予云南大力支持和真心幫助，一批又一批援滇干部奉獻(xiàn)云南、服務(wù)云南，為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等作出重要貢獻(xiàn)。

滬滇協(xié)作全方位升級(jí)

按照中央“四個(gè)不摘”要求，滬滇對(duì)口協(xié)作全面轉(zhuǎn)入助力云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新階段。

在多彩云南的畫(huà)卷里，滬滇齊心協(xié)力打造的遠(yuǎn)不止這一批代表云南韻味的和美鄉(xiāng)村示范標(biāo)桿。滬滇兩省市聚焦守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興主線(xiàn)，堅(jiān)持中央要求、云南所需、上海所能，同向發(fā)力、同題共答，不斷完善協(xié)作機(jī)制，拓展協(xié)作領(lǐng)域。

中央教育人才組團(tuán)幫扶馬關(guān)縣第一中學(xué) 圖源：“滬滇協(xié)作”微信公眾號(hào)

2022年7月，馬關(guān)縣第一中學(xué)被列為中央教育人才組團(tuán)式幫扶學(xué)校，虹口區(qū)教育系統(tǒng)選派4名優(yōu)秀骨干教師到馬關(guān)一中開(kāi)展教育幫扶工作。

幫扶團(tuán)隊(duì)牢記“幫助國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣辦好一所高中”的幫扶使命，扎根邊疆教育，勠力同心做好幫扶工作，積極破解縣中發(fā)展難題，努力建設(shè)好邊疆學(xué)校，讓每一個(gè)邊疆孩子擁有實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。

2023年8月，一批來(lái)自上海瑞金醫(yī)院和金山區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療專(zhuān)家跨越山海，來(lái)到云南這片熱土，與云南省第三人民醫(yī)院的專(zhuān)家共同開(kāi)啟了醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶工作。自幫扶專(zhuān)家到墨江哈尼族自治縣人民醫(yī)院幫扶以來(lái)，醫(yī)療服務(wù)輻射面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，慕名而來(lái)的患者已涉及普洱市9縣1區(qū)，省內(nèi)8州8市和省外155個(gè)州市，醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)效果及醫(yī)療輻射能力顯著提升。

在“組團(tuán)式”幫扶中，滬滇協(xié)作創(chuàng)新探索“大組團(tuán)”鏈接“小組團(tuán)”幫扶模式，實(shí)現(xiàn)“一縣一學(xué)校、一縣一醫(yī)院”全覆蓋。形成州、縣、鄉(xiāng)“三級(jí)循環(huán)”的幫扶體系，縣里的教師醫(yī)生“上到州、下到鄉(xiāng)”進(jìn)行集體教研和團(tuán)隊(duì)診療。

授人以魚(yú)不如授人以漁，近年來(lái)，滬滇協(xié)作不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，堅(jiān)持“就業(yè)培養(yǎng)一項(xiàng)技能”，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、特技人才、適配人才。

上海振華重工長(zhǎng)興分公司的箱梁車(chē)間里，臨滄技師學(xué)院21屆機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)學(xué)生羅吳濤正在認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)器人箱體焊接。正在指導(dǎo)羅吳濤的年輕技師，是機(jī)器人焊接技術(shù)員李會(huì)兵。他也是2021年從臨滄技師學(xué)院以實(shí)習(xí)生的身份通過(guò)考核正式入職振華，現(xiàn)在已經(jīng)在振華工作4年。李會(huì)兵的經(jīng)歷，是大部分“臨滄籍海裝工”成長(zhǎng)就業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

臨滄籍海裝工 圖源：“今日臨滄”微信公眾號(hào)

2019年，上海振華重工長(zhǎng)興分公司與臨滄技師學(xué)院正式建立校企合作關(guān)系，雙方攜手搭建人才共育平臺(tái)，構(gòu)建起深度產(chǎn)教融合模式。6年來(lái)，臨滄技師學(xué)院為振華重工持續(xù)輸送了大量專(zhuān)業(yè)技能人才，成為企業(yè)重要人才培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

如今，“臨滄籍海裝人才”勞務(wù)品牌已經(jīng)成為臨滄的亮眼名片。截至目前，臨滄籍在上海崇明六大海洋裝備制造企業(yè)從事電焊、鉗工、涂裝、海員等工種共2043人。

跨千里續(xù)深情，攜山河以致遠(yuǎn)。滬滇兩地以資金項(xiàng)目為牽引推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提升，以園區(qū)共建為引擎推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群打造，以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為關(guān)鍵推動(dòng)消費(fèi)幫扶增收，以穩(wěn)崗就業(yè)為基石推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)，以“組團(tuán)式”幫扶為抓手推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，以“旅居云南”為招牌推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)滬滇協(xié)作向更高質(zhì)量、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，幫助云南牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。